В России финансовые системы образования расположены не на очень высоком уровне, так что педагоги и учителя часто жалуются на чрезмерно низкие зарплаты, жить на которые нереально. Давно уже государство стало обсуждать возможности повышения заработных плат учителей в РФ.

Так же часто упоминают и последние новости из прессы о таком, только у россиян все равно нет больших поводов для радости. Россия все еще не вышла из кризиса, в котором она застряла с конца 2014 года. Так что работники бюджетной сферы чувствуют его на себе все больше.

Кто такие учителя

В наши дни, учитель является одной из самых популярных профессий в стане, которая возникла изначально как воспитательный метод обучения поколений для их успешного вхождения в социальную жизнь. Как говорил Конфуций, известный философ, задачей каждого учителя является открытие новых горизонтов для размышления своих учеников.

Другими словами, такой человек должен научить чему-то ученика, а также дать ему толчок, дабы тот стремился получать самостоятельно знания. Конечно же, не каждый человек может освоить такую профессию. Ведь это довольно тяжело. Если посмотреть на одно популярное СМИ, то учитель должен иметь такие качества:

• уметь общаться разными стилями;
• иметь способность к эмпатии;
• иметь креативное мышление;
• быть уверенным в себе, а также излучать жизнерадостность;
• обладать способностью к рефлексии.

И, если посмотреть на весь такой список качеств, то можно сделать выводы о то, что быть учителем не так просто, как кажется на первый взгляд. Так что данный труд должен и оплачиваться соответственно.

Статистика не радует

Как сказал Министр образования, в школах страны работает более 200 тысяч лишних специалистов. Только, это не совсем так. Во многих российских учебных заведениях можно видеть дефицит рабочих кадров. Да и сформировать преподавательский состав очень сложно. Самой печальной ситуацией можно назвать ту, где в школах сел на одного учителя приходится 20-30 учеников.

Также сложно найти того человека, который захотел бы учить сельских детей, ведь на 8-10 тысяч рублей работать никто не хочет. Если говорить о зарплате школьных работников, что расположены в крупных городах, то оклад тут значительно выше – 20, 40. В некоторых школах Якутии ЗП складывается из 50 тысяч рублей. Только вот в таких городах и жизнь стоит дороже.

Надо ли ждать повышение зарплат в 2017 году?

В 2017 году доходы преподавателей все-таки вырастут, потому что это плановое мероприятие было зафиксировано федеральным указом президента еще с 2012 года. Такой текст законопроекта про оклады говорит о том, что они должны стать больше на 1.5-2 раза, по сравнению с уровнем 12-го года. так что каждый год должно происходить их увеличение.

С такой целью была создана специальная программа индексирования доходов. Согласно системе, рабочие зарплаты умножаются каждый год на коэффициент инфляции. Такое событие в прошлом году уже отменили, потому что в государственном бюджете было довольно мало средств. А вот в 2017 году индексация окладов учителей все-таки будет по плану – 1 апреля. В такой области также можно наблюдать некоторые изменения, потому что теперь оклад умножается не на тот коэффициент, который соответствует инфляции, на 12 процентов, а только на 5.5 процентов.

Зарплаты учителей, таким образом, станут больше, только вот пересчет особо не покроет разницу между среднестатистическим доходом каждого человека и высокой стоимостью услуг и товаров. Однако, индексация может сделать оклады преподавателей очень высокими, особенно в том случае, если они работают в глубинке.

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Обратите внимание: Росстат опубликовал средние зарплаты бюджетников по отраслям и регионам за первое полугодие 2020 года.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2020), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2020 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников. Но начнем с новостей.

Повышение окладов с 01.10.2019

• работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
• работникам федеральных государственных органов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 279 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации» с 1 октября 2020 года зарплаты повысятся и у судей всех рангов: от судей Конститционного и Верховного судов до мировых судей субъектов РФ — на те же 4,3%.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2020 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 49 348 рубллей (данные за июнь 2020). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

23 июля Росстат опубликовал данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за январь-июнь 2020 года.

Оклады бюджетников в 1-м полугодии 2020 года, таблица:

Средняя з/п работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам РФ за январь-июнь 2020 года
	Педагоги дошкольного образования	Педагоги организаций общего образования	Преподаватели вузов	Врачи с высшим образованием	Средний медицинский (фармацевтический) персонал	Младший медицинский персонал	Социальные работники	Работники учреждений культуры	Научные сотрудники
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Республика Карелия
Республика Коми
Архангельская область
в том числе:
Ненецкий авт. округ
Архангельская область без авт. округа
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
г.Санкт-Петербург
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Республика Крым
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
г. Севастополь
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Чеченская Республика
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан (Татарстан)
Удмуртская Республика
Чувашская Республика - Чувашия
Пермский край
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
в том числе:
Ханты-Мансийский авт. округ-Югра
Ямало-Ненецкий авт. округ
Тюменская область без авт. округов
Челябинская область
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Забайкальский край
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ
* Конфиденциальные данные

Для сравнения: данные Росстата по заработным платам чиновников различного уровня (за 2018 год).

	Среднемесячная з/п гражданских (муниципальных) служащих						Справочно: среднемесячная з/п работников организаций а субъекте РФ
	Территориальных органов федеральных органов исполнительной власти		органов исполнительной власти субъектов РФ		органов местного самоуправления
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия
Республика Коми
Архангельская область
в том числе:
Ненецкий авт.округ
Архангельская область без авт.округа
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
г.Санкт-Петербург
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Республика Крым
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
г.Севастополь
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Северная Осетия - Алания
Чеченская Республика
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Пермский край
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
в том числе:
Ханты-Мансийский авт.округ - Югра
Ямало-Ненецкий авт.округ
Тюменская область без авт.округов
Челябинская область
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Дальневосточный федеральный округ
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Забайкальский край
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская авт.область
Чукотский авт.округ

Зарплата бюджетников в 2020 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2020-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

• у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
• у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами»	Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»
Педагоги детских садов и общего образования Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования Преподаватели вузов Средний и младший медицинский персонал Социальные работники Работники культуры Научные сотрудники Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей	Специалисты по кадрам Специалисты по комплексной реабилитации Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений. Социальные психологи Бухгалтеры и экономисты Инженеры Программисты Следователи Пожарные Судьи, прокуроры Военнослужащие и приравненные к ним
Повышение окладов с 1 сентября 2020 — на 6,0 %, в 2020 — на 5,4 %, в 2021 — на 6,6 %	Повышение окладов с 1 октября 2020 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %, 1 октября 2020 — на 3,8 %, 1 октября 2021 — на 4 %

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2020 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2020 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2020 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.

Важность учительского труда в наши дни сложно переоценить. Именно от педагогов, людей, передающих знания, опыт и являющихся примером, зависит, какими будут наши дети, их интеллектуальное и духовное развитие. Во все времена учителя относились к интеллигенции, их уважали, преподавательская деятельность было действительно почетным делом. И лишь последние два десятилетия работать учителем стало не престижно. Как следствие - в школах недобор профессиональных сотрудников, а в педагогические ВУЗЫ не так много желающих поступить.

Связано это с тем, что у этой профессии больше нет достойных зарплат и социальных гарантий. Даже работники малоквалифицированных должностей имеют более высокие доходы и социальный статус. Достойные оплата труда и пенсии работников сферы образования, жилье, различные льготы – все это осталось в далеком прошлом. Возможно ли надеяться, что эта печальная ситуация изменится и ? Попробуем разобраться.

Средние зарплаты педагогов по данным Росстат.

Величина средней зарплаты у учителей в Российской Федерации составляет 32 000 рублей. Однако эта усредненная цифра складывается из значительно отличающихся друг от друга показателей. Максимальная цифра заработных плат в северных регионах и на Дальнем Востоке достигает 75 000 рублей, в Москве – 66 000 рублей. Минимальные зарплаты - меньше 20 000. рублей - педагоги получают в Северо-Кавказском Федеральном округе и в Калмыкии. В итоге в среднем большинство учителей получают до 25 000 рублей. Это очень низкие доходы для сферы образования, особенно на фоне других стран, где даже преподаватели сразу после обучения могут рассчитывать на суммы более 1 тыс. евро в месяц.

«Майский» закон 2012 года и последствия

Дабы исправить сложившуюся ситуацию, в рамках реформы образовательной системы в 2012 году Президентом РФ был подписан Указ, фиксирующий поэтапный рост заработной платы работникам бюджетной сферы, к коим относятся и учителя. Согласно плану, к 2018 году оплата труда должна увеличиться минимум в полтора раза по отношению к году подписания указа. Однако с конца 2014 года кризисная ситуация в стране заметно замедляет этот процесс и вынуждает Правительство РФ идти на компромиссные меры, чтобы изыскать дополнительные источники для осуществления программы. В частности, с 2016 года средняя заработная плата педагогов рассчитывается с учетом всех средств, в том числе получаемых в частных учебных заведениях. Повсюду можно увидеть свежие новости о том, что произойдет увеличение зарплаты учителям, но фактически эти изменения так и остаются формальными.

Согласно этому подписанному закону, в период до 2018 года также осуществляется и реорганизация учебных заведений, изменяющая, в числе прочих, способы начисления зарплат педагогическому составу образовательных учреждений. Финальная сумма оплаты труда состоит из оклада, соответствующего занимаемой должности, и надбавок (за проверку тетрадей, за классное руководство и т д). С 2016 года полный оклад учителя получают только при условии установленной наполняемости классов от 20 до 25 человек в зависимости от размера населенного пункта.

На будущий год уже готов Законопроект о внедрении нового профессионального стандарта педагогов. Сейчас он введен в тестовом режиме в ряде регионов. Согласно этому нововведению учителя должны будут владеть целым рядом навыков, соответствующих потребностям времени. К ним относятся умение работать с детьми с ограниченными возможностями, с одаренными, с теми, для кого русский - не родной языком и так далее. Учитель должен овладеть современными информационными технологиями, иметь обязательно профильное высшее образование. Планируется также ограничить нагрузку преподавателя 20 часами в неделю. Это должно помочь осуществлять индивидуальный подход к каждому школьнику.

Индексация окладов учителей на 2017 год: за счет чего?

Откуда будут выделены средства, чтобы осуществить запланированное повышение зарплаты учителям 2017? Последние новости, публикуемые в средствах массовой информации, сообщают, что в условиях кризисного сокращения бюджета на образование именно эти реорганизационные действия позволят осуществить индексацию заработных плат бюджетникам: будут закрыты малокомплектные школы, сокращены ставки в образовательных учреждениях и, как следствие, сэкономлен бюджет и будет проведено повышение зарплаты учителям в 2017 году в России.

Большой процент инфляции требует соответствующей индексации для удержания уровня жизни, и судя по всему, для этого прикладываются определенные усилия. Конечно, уверенно говорить о том, повысят ли зарплату учителям в 2017 году пока рано – это покажут результаты года текущего. Но кроме действий по накоплению бюджетных средств, можно надеяться на стабилизацию ситуации в стране, там более что уже есть результаты и улучшения.

Сокращения среди преподавателей

Ввод нового профессионального стандарта для педагогов приведет к тому, что возможно будет сокращение учителей в 2017 году. Этому поспособствует нормирование условий оплаты труда по количеству учащихся. Школы будут поставлены в рамки: с одной стороны – необходимость определенного количества учеников для получения финансирования и нормальной зарплаты, а с другой – санитарные нормы, которые регламентируют количество учеников в зависимости от размера классного помещения. Классы будут переукомплектованы в соответствии с новыми стандартами, в результате неизбежно сократиться количество ставок, будут закрыты малокомплектные школы. Особенно это нововведение затронет небольшие населенные пункты, где уже сейчас начинают закрываться учебные заведения. Одним из самых негативных последствий станет то, что детям придется ездить в школу в соседний населенный пункт. Многие эксперты подтверждают возможность таких последствий, хоть и не было пока официальной информации.

Зарплата в ВУЗах

Если в средних образовательных учреждениях с понятием средней зарплаты все более или менее понятно, то в высших все несколько сложнее: ассистенты, лаборанты с невысокими заработками и занятостью учитываются наряду преподавательским составом, имеющим степени, публикующие научные работы. Большинство преподавателей кроме основной работы имеют должности на кафедре, получают гранты, занимаются общественной работой. Одним словом, имеют колоссальную нагрузку, чтобы получать зарплату должного уровня. И усреднение вносит очень большую погрешность. Тем не менее, ко всем сотрудникам относится необходимость ежегодной индексации зарплат и увеличение их в соответствии с так называемым «Майским» Законом. Свои обязательство на этот счет власти не отрицают, но временная приостановка как необходимая мера в нынешних условиях все же не исключена.

В средствах массовой информации появляется информация о том, что изменения зарплат ждать не стоит. Правительство нашей страны эту информацию не подтверждает, но и не опровергает. Зато все чаще можно слышать об оптимизации рабочих процессов, благодаря которым будут проводиться увеличения зарплат бюджетникам. Многие аналитики предполагают также сокращения среди преподавателей ВУЗов. В целом, вопрос изменения зарплат педагогам достаточно сложный, ясность появится лишь к концу года. Согласно оптимистичным прогнозам, заработная плата для учителей вузов в 2017 году будет пересмотрена и увеличена. Вот только на какую величину и за счет каких средств – вопрос открыт.

Заключение

Реформа, начатая в 2012 году, была направлена на улучшение уровня жизни преподавательского состава образовательных учреждений, поднятие качества работы и престижа профессии. Но наша страна переживает сейчас не лучшее время. Попытки изменить ситуацию, провести реорганизацию и высвободить средства в бюджете для выполнения обязательств неизбежно затронут педагогический состав дошкольных, средних и высших учебных заведений. И запланированный рост зарплат работников образования, вероятнее всего, будет осуществлен. Вот только ввиду падения экономики и роста цен, увеличение денежного довольствия для учителей, к сожалению, не будет означать значительного улучшения качества жизни. Хорошо, если с учетом всех изменений на сегодняшний день он останется на прежнем уровне.

В этом году работников бюджетной сферы волнует один вопрос: будет ли повышаться заработная плата, в частности, учителей в 2018 году? Последние новости говорят о том, что повышение все-таки будет. Но скорее всего только в пределах индексации.

От чего зависит зарплата педагога в школе?

1. От стажа – чем дольше человек работает, тем больше он получает.
2. От региона – в центральном регионе или областях с суровым климатом учителя получают больше, чем в южном и северо-западном федеральных округах.
3. От классного руководства.
4. От своевременного повышения квалификации.

Зарплата учителя складывается из 4 составляющих:

• базовой (ведение уроков, дополнительные занятия, проверка тетрадей и т.п.),
• стимулирующей (за применение новых методик обучения и высокие показатели успеваемости у учеников),
• компенсационной (за труд в особых условиях, например, с химическими веществами или коррекционным классом)
• и премиальной.

Но последние несколько лет, как бы не увеличивалась нагрузка на учителя, зарплата остается практически неизменной.

Судьба указа от 2012 года

В 2012 году Президентом Российской Федерации был подписан указ о планомерном повышении заработных плат работникам бюджетной сферы в период с 2012 по 2018 года. Согласно указу, доходы школьных педагогов должны увеличиться на 200%. Повышение планировалось проводить не единовременно, а постепенно, но такими темпами, чтобы к 2018 году достичь поставленных целей.

Кризис, начавшийся в 2014 году, повлек за собой масштабный дефицит бюджета и невозможность даже небольшого повышения зарплат всем без исключения бюджетникам. Но программу не свернули, указ Президента отменить невозможно, его воплощение якобы продолжается. Хотя, конечно, за оставшийся год зарплаты педагогам с 10-12 тыс. до 30-36 тыс. руб. не поднимут, т. к. в государственном бюджете не хватит на это средств.

Индексация

Индексация представляет собой повышение заработной платы в соответствии с общим уровнем инфляции (роста цен) в стране в соотношении 1:1. Т.е., если инфляция составила 12%, то и повышающий коэффициент З/П составит 12%. Правда в 2015 году индексация была отменена, а в 2016 проведена только частично. Причиной этому правительственные структуры назвали кризисное состояние экономики страны, в частности, отсутствие необходимого размера финансовых средств.

Но благодаря именно индексации зарплата учителей в 2018 году в России все же вырастет. Увеличиться она не на много. В среднем показатель составит около 6%, т.е. 1200 руб. при зарплате 20 000 руб. Большой такую прибавку назвать сложно, хотя, по словам правительства, она покроет инфляционное увеличение цен на основные продукты и коммунальные услуги.

Коэффициент разброса и новые звания

В 2018 году зарплата учителей школ станет зависеть не только от стажа и индексации, но и от коэффициента разброса. Предполагается, что доходы рядовых учителей и руководства школы будут определяться в соотношении 1:4, т. е., если заработная плата молодого учителя 15 тыс. руб., то директор будет получать максимум 60 тыс. руб. Как будут рассчитываться доходы остальных работников, пока неясно.

Помимо коэффициента разброса с 2018 года зарплата педагогов будет зависеть от новых должностей, или званий:

• учитель (человек, который только пришел работать и еще не получал дополнительного образования или повышения квалификации, он только учит детей);
• старший учитель (вторая ступень карьеры, заключающаяся в написании учебных программ, программ развития дисциплин и коррекционной работы);
• ведущий учитель (в его работу будет входить координация действий других педагогов и организация образовательного процесса). От должности также будет зависеть оклад и дополнительные прибавки к зарплате.

Введение новых должностей, по мнению разработчиков проекта, поможет сделать профессию учителя «карьерной лестницей» для молодых специалистов. Повышение популярности профессии – одна из главных задач всех нововведений в сферу педагогики. Но оправдают ли они себя, будет понятно только по прошествии определенного времени.

Получить должности можно с увеличением стажа работы и прохождением дополнительных и обязательных аттестаций и программ обучения педагогов. Здесь стоит отметить, что в 2018 году также планируется ввести платные «экзамены» для учителей школ, которые позволят подтверждать свою профессиональную пригодность и требовать повышения зарплаты у руководства. Правда пока, этот проект Академии образования РФ находится в разработке, и остается неясно, принесет ли он положительные результаты в случае реализации.

Прогнозы на 2018 год

Как изменится заработная плата учителей в следующем году, с уверенностью сказать нельзя. Вероятнее всего, она незначительно увеличится вместе с притоком новых кадров.

Кстати, о кадрах. Слухи о сокращении педагогических составов – это всего лишь слухи. Сокращать и без того малочисленные ряды квалифицированных учителей никто не планирует, т. к. это только больше снизит престиж профессии.

Как известно, школьный учитель – это довольно широкое понятие, объединяющее несколько специальностей. Поэтому педагоги получают разные заработные платы, зависящие от многих условий начиная от конкретной должности и заканчивая спецификой региона и статусом школы. Однако порядок расчета окладов и надбавок сотрудников российских государственных школ является общим, поэтому его можно применять, в частности, осуществляя расчет зарплаты учителя начальных классов.

Составные части заработной платы

Жалование учителей состоит из:

• базовой части;
• компенсационной;
• стимулирующих выплат;
• премий.

В обычных школах, где нет классов коррекции и прочих особых условий, расчет заработной платы учителя зависит от количества проведенных уроков и числа учеников. Здесь же учитывается внеклассная нагрузка, например, проверка домашней работы, выполнение обязанностей классного руководителя и так далее. Также существуют коэффициенты, зависящие от стажа педагога и категории его квалификации.

Компенсационные выплаты предусматриваются, если педагог работает ночью, в опасных условиях, в частности, с химическими реактивами. Стимулирующие выплаты входят в премии и предназначены для поощрения педагога за хорошие показатели учеников при сдаче экзаменов, победы обучающихся на олимпиадах, внедрение новых дидактических учебных материалов и прочие успехи в работе. Однако такая премия не может превышать 60% оклада. Премирование педагогов происходит по принципу остальных бюджетных учреждений: выплачиваются квартальные и годовые премии, а также определенная сумма начисляется к праздничным датам.

Зарплаты преподавателей обязательно проходят ежегодную индексацию, составившую, например, в 2016 г. – 7%.

Как рассчитывается зарплата учителя средней статистической школы

Сегодня в Интернете существует несколько электронных онлайн-программ по расчету заработной платы педагогов. Эти программы, конечно, требуют проверки данных, но в среднем способны подсказать, как посчитать зарплату учителя. Также расчеты можно провести вручную.

Вначале необходимо взять базовую ставку (20 часов в неделю для начальной школы) оклада, составляющую сегодня 3000-3500 рублей. К базовой ставке могут применяться повышающие коэффициенты, если педагог:

• преподает в селе (0.25);
• в коррекционном учреждении (0.2);
• в интернате для сирот (0.2);
• в интернате (0.15);
• обладает навыками преподавания местных наречий, например, чеченского языка (0.15).

К ней прибавляются имеющиеся коэффициенты:

• за наличие у учителя высшего образования;
• квалификационную категорию;
• почетное звание (до 0.2);
• стаж работы;
• наличие ученой степени (10% за кандидатскую и 20% за докторскую диссертации);
• статус учебного заведения (лицей или гимназия), который дает надбавку 0.15.

Руководство учебного заведения вправе устанавливать коэффициенты за сложность преподаваемой дисциплины. Данные выплаты осуществляются из средств самой школы, поэтому государство их не регламентирует.

К базовой ставке добавляются остальные виды выплат. Так как рассчитать зарплату учителя начальных классов?

Приблизительный расчет реальных доходов учителя начальной школы со средней квалификацией

Чтобы человеку было понятно, чего ему ожидать от работы в начальных классах, можно провести приблизительный расчет. Полученные данные актуальны на начало 2017 г. Для определения оклада возьмем следующие данные:

• усредненный стаж работы (от 5 до 10 лет), который дает + 10% к окладу;
• первую категорию (коэффициент 1.5);
• полное высшее педагогическое образование, за которое полагается надбавка в размере трети базовой ставки;
• предполагаемый преподаватель предположительно работает в обычной школе и не имеет дополнительных заслуг в виде почетных званий и ученой степени;
• в школах устанавливаются коэффициенты за сложность предметов, однако для обычного учителя начальной школы такой надбавки не существует;
• за классное руководство в начальной школе выплачивается 15% оклада;
• еще 10% полагается в счет компенсации затраченного времени на проверку тетрадей;
• ровно столько же выплачивается заведующему учебным кабинетом, он обычно имеется у учителя начальных классов.

В результате проведенного расчета получилась сумма 10115.88 рублей . Именно на такой доход стоит ориентироваться человеку, желающему работать в начальной школе.

Средняя ЗП учителей

Как видно, базовая заработная плата в школе до сих пор не дотягивает до средних показателей в регионах. Тем не менее в наше время реализуются региональные стимулирующие программы, в рамках которых учителям выплачиваются премиальные. Это позволяет существенно приблизить размеры учительских зарплат к среднестатистическим показателям. К тому же нельзя оставлять за рамками внимания регулярные обязательные премии, которые в целом служат хорошим дополнением к основному окладу.

← Вернуться