Европа после первой мировой войны. Глава XII. Послевоенное мирное урегулирование Послевоенное урегулирование первой мировой войны

Подписаться
Вступай в сообщество «nikanovgorod.ru»!
ВКонтакте:

Последствия Второй Мировой войны

Вторая мировая война была самой тяжелой и кровавой войной в истории человечества. Во время войны погибло не менее 60 миллионов человек, в том числе около 27 миллионов граждан Советского Союза. Десятки миллионов людей были ранены стали инвалидами. Война опустошила целые страны, обратила в развалины города и села, превратила в беженцев миллионы людей. Только в Европе число так называемых перемещенных лиц, вынужденных покинуть свое место жительства превысило 11 млн. человек. Людские потери во второй мировой войне были почти в шесть раз больше, чем в первой мировой войне, а материальный ущерб – в 12 раз больше. Из 4,5 млн. советских военнослужащих, захваченных в плен Германией, вернулось домой только 1,8 млн человек. В специально созданных немецких лагерях смерти гитлеровцы уничтожили более 11 миллионов человек, в том числе 6 миллионов евреев.

В результате второй мировой войны резко изменилось соотношение сил на мировой арене. Германия, Италия, Япония которые до войны принадлежали к числу великих держав, потерпев поражение, на время превратились в зависимые страны, оккупированные иностранными войсками Их экономика была разрушена войной, и они в течение ряда лет не могли соперничать со своими прежними конкурентами. Франция разгромленная Германией в 1940 г и в течение четырех лет – с 1940 по 1944 г – оккупированная немецко-фашистскими войсками, временно утратила положение великой державы. Великобритания успешно завершила войну в качестве одной из трех великих держав-победительниц, однако ее позиции оказались ослабленными. В экономическом и военном отношении она далеко отстала от США и находилась в зависимости от американской помощи. Только Соединенные Штаты Америки вышли из войны значительно усилившимися. Не ведя военных действий на своей территории, избежав военных разрушений и крупных людских потерь, они далеко обогнали все остальные страны в экономическом и военном отношении. Только Соединенные Штаты имели атомное оружие; их флот и авиация были сильнейшими в мире, объем их промышленного производства был больше, чем во всех остальных странах, вместе взятых. США превратились в гигантскую «сверхдержаву» лидера капиталистического мира претендующего на мировую гегемонию.

Второй «сверхдержавой» стал Советский Союз. Одержав победу, несмотря на колоссальные жертвы и разрушения, внеся решающий вклад в разгром гитлеровской Германии, Советский Союз в небывалой степени увеличил свою мощь, влияние и престиж. К концу войны Советский Союз располагал самой крупной в мире сухопутной армией и огромным промышленным потенциалом, превосходящим потенциал любой другой страны, за исключением США. Вооруженные силы СССР находились во многих странах Центральной и Восточной Европы, в Восточной Германии, в Северной Корее Советский Союз контролировал положение в странах Народной демократии и пользовался их полной поддержкой, а также поддержкой Северной Кореи и Китая – самой многонаселенной страны мира.

Оккупационные режимы Германии, Австрии и Японии.

На Ялтинской и Потсдамской конференциях СССР, США и Великобритания договорились о том, что после капитуляции Германия будет подвергнута длительной оккупации. Целями оккупации являлись разоружение, демилитаризация и денацификация Германии, в том числе полное упразднение ее вооруженных сил, уничтожение фашистской партии и всех других фашистских организаций, подготовка к реконструкции германской политической жизни на демократической основе.

Территорию Германии разделили на четыре зоны оккупации советскую – на востоке, английскую – на северо-западе, французскую – на западе и американскую – на юго-западе Столица Германии Берлин, находившаяся на территории советской зоны, также делилась на четыре сектора оккупации советский английский, французский и американский Верховную власть в Германии временно осуществляли главнокомандующие союзными войсками, каждый в своей зоне оккупации. Координацию действий четырех держав по всем вопросам затрагивающим Германию, осуществлял Контрольный совет, состоявший из командующих оккупационными войсками Общее управление Берлином возлагалось на четырехстороннюю межсоюзническую комендатуру. Контрольный совет и межсоюзническая комендатура действовали по принципу единогласия.

Поскольку Австрия в 1938-1945 гг. входила в состав Германии, она также подверглась оккупации. Подобно Германии Австрия была разделена на четыре зоны оккупации: советскую, английскую, американскую и французскую. Верховную власть в Австрии временно осуществлял Союзнический совет, состоявший из представителей СССР, США, Великобритании и Франции. В октябре 1945 г в Австрии были проведены выборы и сформировано правительство, но оккупационный режим сохранился, потому что Советский Союз отказывался заключать мирный договор с Австрией, пока не будет подписан мирный договор с Германией.

В Японии, в отличие от Германии и Австрии, не существовало различных зон оккупации. Оккупацию территории Японских островов, а также территории Каролинских, Маршалловых и Марианских островов в Тихом океане, находившихся до второй мировой войны под властью Японии осуществляли только американские войска. Созданные по соглашению между СССР, США и Великобританией Союзный совет и Дальневосточная комиссия для Японии, состоявшие из представителей США, СССР, Китая и Великобритании, не располагали реальной властью и могли лишь давать не обязательные для выполнения рекомендации главнокомандующему американскими оккупационными войсками. Фактически американские оккупационные власти единолично контролировали всю деятельность японского правительства.

На конференции в Ялте было достигнуто соглашение о разделительной линии между советскими и англо-американскими войсками, действующими в Европе. Она проходила с севера на юг от Балтийского моря через Германию и Австрию, по границе Югославии с Италией вплоть до Адриатического моря. Территории к востоку от этой линии, за исключением Греции освобождались советскими войсками, к западу от нее – англо-американскими. Аналогичная разделительная линия была намечена в Корее. В зону американской оккупации вошла и Южная Корея (до 38-й параллели), тогда как Северная Корея (где впоследствии образовалась Корейская Народно-Демократическая Республика) была занята советскими войсками

Образование ООН

Важным событием международной жизни первых послевоенных лет было создание Организации Объединенных Наций (ООН), главной задачей которой являлось поддержание международного мира и безопасности, развитие сотрудничества между народами и государствами.

По предварительной договоренности между СССР, США и Великобританией, достигнутой на конференции глав трех великих держав в Ялте, Учредительная конференция ООН открылась в апреле 1945 г в Сан-Франциско (США). На нее были приглашены государства объявившие войну Германии и другим странам фашистского блока. Конференция приняла Устав ООН, зафиксировавший важнейшие принципы международного права развитие дружественных отношений между нациями на основе равноправия и самоопределения народов, невмешательство во внутренние дела других государств, разрешение международных споров мирными средствами, воздержание от угрозы применения силы. В Уставе указывалось, что международное сотрудничество должно осуществляться в духе «уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии».

Согласно Уставу, руководящими органами ООН являются Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности. Генеральная Ассамблея, т.е. собрание всех членов ООН, где каждая страна имеет один голос, периодически собирается на сессии, которые рассматривают общие принципы международного сотрудничества и проблемы, связанные с поддержанием международного мира и безопасности Решения Генеральной Ассамблеи носят не обязательный, а рекомендательный характер, но обладают высоким международным авторитетом. Совет Безопасности, на который возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности, принимает решения, обязательные для членов ООН Совет Безопасности состоит из постоянных и непостоянных членов. Постоянными членами являются пять великих держав: СССР, США, Великобритания, Китай, Франция. Непостоянные члены, в число которых первоначально входило шесть стран, избираются Генеральной Ассамблеей сроком на два года. Решения Совета Безопасности действительны лишь при условии единогласия всех его постоянных членов.

В ООН действуют Экономический и Социальный совет. Совет по опеке, Международный суд и Секретариат во главе с Генеральным секретарем, избираемым Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Кроме того при ООН существует ряд международных специализированных организаций, в том числе завоевавшая большой авторитет Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) День вступления в силу Устава ООН – 24 октября 1945 г. – ежегодно отмечается как день ООН.

В 1945 г членами ООН стало 51 государство – участники конференции в Сан- Франциско. Страны фашистского блока – Германия, Япония. Италия и их союзники – сначала не допускались в ООН. Затем количество членов ООН значительно увеличилось и к концу 50-х годов достигло 83. Постепенно ООН стала наиболее авторитетной международной организацией, играющей крупную роль в деле сохранения мира, предотвращения ядерной войны, борьбы против колониализма, защиты прав человека

Процессы нал главными военными преступниками.

В соответствии с соглашениями военного времени СССР, США, Англия и Франция учредили Международный военный трибунал для суда над главными военными преступниками. Заседания трибунала открылись 20 ноября 1945 г. в городе Нюрнберге, где раньше проходили съезды фашистской партии. Суду были преданы 24 оставшихся в живых главных нацистских военных преступника, в том числе заместители Гитлера Геринг и Гесс, адмирал Дениц, сменивший Гитлера на посту главы правительства бывший канцлер Папен, министр иностранных дел Риббентроп руководители военного командования Кейтель и Йодль, банкир Шахт. Им было предъявлено обвинение в заговоре против мира путем подготовки и ведения агрессивных войн, в военных преступлениях и в преступлениях против человечности, заключавшихся в частности, в обращении в рабство и массовом истреблении мирного населения по политическим, расовым или религиозным мотивам.

1 октября 1946 г трибунал приговорил 12 обвиняемых к смертной казни через повешение, остальных – к различным срокам тюремного заключения. Трибунал признал преступными организациями руководство нацистской партии, охранные и штурмовые отряды (СС, СД и гестапо). Вопреки особому мнению члена трибунала от СССР, трибунал счел возможным не применять смертную казнь к Гессу, осудив его на пожизненное заключение, оправдан Шахт и Папена, не признал преступными организациями правительство, генеральный штаб и высшее военное командование Германии.

Главные японские военные преступники также были преданы суду Международного военного трибунала, заседания которого проходили в столице Японии Токио с 3 мая 1946 г по 12 ноября 1948 г. Обвинения в подготовке и развязывании агрессивных войн, нарушении международных договоров, правил и обычаев ведения войны (в частности, убийств военнопленных) были предъявлены 28 бывшим руководящим деятелям Японии. В их числе находились 4 бывших премьер- министра, 11 министров командующие армией и флотом, 7 обвиняемых, в том числе бывшие премьер-министры Тодзио и Хирота были повешены, остальные осуждены на различные сроки тюремного заключения.

Нюрнбергский и Токийский процессы над главными военными преступниками были первыми в истории судебными процессами над организаторами агрессивных войн и других преступлений против мира и человечности. Их приговоры осуждающие агрессию, военные преступления, террор против мирного населения не только покарали главных военных преступников, но и стали важным источником международного права

Составьте план рассказа: основные экономические, социальные, политические последствия второй мировой войны для стран - основных ее участниц.

Что означают термины «железный занавес», «холодная война», доктрина «сдерживания», план «Маршалла».

В чем заключалась суть плана «Маршалла». Почему СССР требовал от стран Восточной Европы не принимать участие в этом плане?

Сопоставьте содержание фрагментов двух договоров (документы в колонке справа)- о создании Северо-Атлантического союза и Варшавского. Какие общие и различающиеся положения вы можете отметить? О чем говорят даты заключения этих договоров

Охарактеризуйте ООН. С какой целью создавалась? Какую структуру имеет?

11 ноября 1918 года в 11 часов утра в Париже прогремел 101 залп арт. салюта, который возвестил об окончании войны. 1я мировая война - коалиционная. Антанта воевала против Германии и ее союзников.

11 ноября рано утром в лесу близ Компьена (Компьенском лесу) во Франции в штабном поезде командующего войсками Антанты маршала Фоша было подписано перемирие с Германией. Так закончилась эта война, которая длилась 51 месяц. Эта война была самой ужасной в истории человечества на тот период, погибло порядка 10 миллионов человек, привела к тому, что порядка 20 миллионов человек были ранены, стали инвалидами, использовали оружие массового поражения, газы. Разрушение городов, сёл, голод, болезни, революции. Таков был итог этой огромной трагедии, которую пережило человечество.

В международных отношениях требовалось создать новую систему. Когда подписывалось соглашение о перемирии, а затем заключался мирный договор, то в принципе никто не хотел повторения этой трагедии. Все думали о том, как бы сделать так, чтобы мир больше не испытал ужасов мировой войны. В международных отношениях требовалось создать такую систему сотрудничества между государствами, чтобы обеспечить в будущем прочный мир.

Однако мир оказался непрочным, он продлился всего 20 лет, после чего началась 2я мировая война, еще более ужасная, чем первая.

Почему политики, государственные деятели пытались не допустить новой войны, а она все-таки произошла? Чтобы ответить на этот вопрос необходимо рассмотреть расстановку политических сил в мире после окончания войны, и выяснить, были ли устранены все противоречия, которые привели к возникновению мирового конфликта?

Итак, расстановка сил к концу 1918 года.

На политической карте мира появилось новое огромное государство - Советская Россия, которая провозгласила новый путь развития. Политика Советской России создавала серьезные проблемы для стран Запада.

Внутри западного мира тоже произошли серьезные изменения. Теперь после окончания 1й мировой войны в качестве претендента на мировое господство выдвигаются США. США неслыханно обогатились за годы войны, они превратились фактически в одного из важнейших кредиторов мира. США вступили в 1ю мировую войну в 1917 году. Когда летом 1917 года президент США Вудро Вильсон заявил, что когда война закончится, мы сумеем заставить Англию и Францию присоединиться к нашему мнению, поскольку к этому моменту они будут в наших руках в финансовом отношении. США полагали, что с помощью экономических рычагов можно будет заставить своих союзников в Западной Европе подчиниться мнению США.

8 января 1918 года Вудро Вильсон изложил американскую программу миру. Т.е. американцы выдвинули идею мирного урегулирования, стали главными инициаторами окончания войны. Эта американская программа мира известна в истории под названием «14 пунктов Вудро Вильсона». Здесь США пытались учитывать только свои интересы, и финансовые моменты здесь играли не последнюю роль. Вильсон предлагал после окончания войны создать новую международную организацию, которая следила бы за поддержанием мира во всем мире. Он предложил создать Лигу наций. Т.е. мир, пересмотр границ по спорным вопросам, свобода торговли и мирного урегулирования в лице Лиги наций. Вот основные положения 14-ти пунктов.

Именно это США выдвинули в качестве основы для подписания перемирия. В определенной мере это им удалось реализовать.

Но мы должны иметь в виду, что западные союзники, прежде всего Англия и Франция отнюдь не собирались разделять претензии США на мировое лидерство. Англия и Франция - победители в 1й мировой войне, они не хотели свою победу никому отдавать. Каждая из них претендовали на ведущее положение в Европе и в мире. Вспомним политическую карту мира начала 20 века. Это были государства, которые контролировали половину мира, это были гигантские колониальные империи. В данном случае эти страны не хотели уступать США.

Как США, так Англия, так и Франция стремились добиться максимальных результатов от итогов окончания 1й мировой войны.

Что касается Германии. Германия эту войну проиграла. Но не все так просто. Германские войска на полях сражений в принципе войны не проиграли. Немецкие войска находились на чужих территориях. Ни один солдат Антанты не топтал святую немецкую землю. В данном случае для многих немцев столь катастрофический финал войны был неожиданным. Германские генералы не допускали мысли о поражении, они готовились по крайней мере воевать еще одну зиму, и в данном случае то, что произошло в Компьенском лесу, воспринималось как удар огромной силы по национальному самолюбию.

Почему Германия так поспешно 11 ноября 1918 года подписала это соглашение? Потому что в Германии началась революция. О ней позже. И для германского руководства важно было сохранить армию от полного разгрома, не допустить превращения территории Германии в театр военных действий, который принес бы разорение стране. К тому же Компьенское перемирие - это не было безоговорочная капитуляция. Это не то, что Германия потом подписала в 1945 году в Реймсе.

Подписание Компьенского перемирия однако обязало Германию выполнить следующие условия: немцы должны были срочно вывести все свои войска с оккупированных территорий. Эвакуировать в течение 2х недель войска и с территории Франции, Бельгии, Люксембурга, из Австро-Венгрии, Турции, Румынии, и от границы на западе, должны были быть введены с левого берега Рейна. Немецкие войска могли не выводиться только с территории России, но до смены этих войск Антантой.

Однако вывод огромной армии с занимаемых территорий по срокам был очень сжатым, и Германия не смогла этого выполнить. Германия не укладывалась в выполнение условий перемирия, и дважды эти сроки отодвигались, до 17 февраля 1919 года.

Уже в этот период в стане победителей начинают возникать противоречия. Во многом они связаны были с экономикой. Речь шла о том, что надо было решить проблему послевоенного устройства на Западе, восстановления экономики, надо было найти источники, ресурсы. Державы Антанты пытались решать свои экономические вопросы за счет германских репараций. Американцы стали говорить о долгах, которые Европа должна была США. Более того, США отнюдь не устраивало разорение Германии, Вашингтон выступал против чрезмерных репарационных платежей. Между Европой и Америкой стали возникать противоречия.

С другой стороны Европа выступала категорически против идеи США о свободе морей и открытых рынках сбыта, равных возможностей. Свобода морей и равных возможностей - эту идею Вудро Вильсон выдвинул в качестве положений мирного урегулирования. Открывать рынки и допускать свободу морей для США европейцы боялись.

В итоге, рассматривая расстановку сил после окончания 1й мировой войны, можно сказать, что никто не сумел в этот момент одержать победу. США не смогли осуществить в полной мере своих целей. Англия и Франция сохранили статус великих держав, они продолжали борьбу за лидерство не только на европейском континенте, но и вне его.

Германия после Компьенского перемирия утратила возможность влиять на решения мировых проблем.

Чем отличается перемирие от мирного договора?

Перемирие - это окончание боевых действий. Мирный договор - это окончание войны.

В данном случае после подписания соглашения о перемирии надо было еще и подписать мирный договор. С этой целью 18 января 1919 года в Париже открылась мирная конференция (Парижская мирная конференция ). На ней в принципе решалось 3 задачи:

  1. 1) Выработка и подписание мирного договора с Германией
  2. 2) Достижение мирного урегулирования и подписание мирного договора с союзниками Германии
  3. 3) Проблема послевоенного устройства.

Участники конференции. На ней было свыше 1000 делегатов из 27 стран. Никогда в истории подобного масштаба конференции не проводились. В конференции не участвовали: Германия, союзники Германии, Советская Россия.

Итак, 18 января 1919 года открылась Парижская конференция. На открытии конференции президент Франции Раймонд Пуанкаре высказал ту мысль, которую в тот период многие разделяли: Господа, ровно 48 лет тому назад в зеркальном зале Версальского дворца была провозглашена Германская империя, и сегодня мы собрались здесь для того, чтобы разрушить и заменить то, что было создано в тот день.

Т.е. речь шла о том, чтобы уничтожить империю.

Намерения держав-победительниц преследовали такие цели, которые должны были перекроить политическую карту Европы и мира. Наиболее кровожадную позицию занимала Франция. Руководство Франции хотело расчленить Германию и отбросить это государство к такому положению, которое оно занимало до Франкфуртского мира, т.е. превратить Германию в тот конгломерат княжеств и вольных городов, как это было до этого. Французы хотели провести новую государственную границу с Германией, которая должна была пройти по естественной преграде, которая как бы отделила Францию от Германии, по Рейну. По крайней мере маршал Фош четко заявлял журналистам, что только по Рейну должна пройти граница. Французы уже тогда боялись Германии, понимая, что потенциал Германии не только экономический, но и людской, значительно выше, чем у Франции. Франция боялась, что Германия когда-нибудь приступит к реваншу.

На востоке и на юге Европы Франция хотела создать своеобразный противовес Германии из числа новых государств, которые возникли на руинах Австро-Венгерской империи. Речь шла о том, чтобы объединить те страны, которые только что появились, как противовес Германии. Речь шла о Польше, Чехословакии, Румынии, Югославии.

Франция стремилась потребовать от Германии колоссальных репараций и изъятия у Германии всех ее колоний.

Т.е. задача заключалась в том, чтобы подорвать экономическую мощь своего соседа и создать возможности для претензий Франции на ведущее государство в Европе.

В данном случае можно сказать: мало ли что французы хотели, больно много хотят. Но нужно учитывать, что за плечами французской делегации находилась самая сильная армия в Европе. В данном случае Франция шла на конференцию уверенная в своих силах.

Англия. Ситуация у Англии иная. Англия была морской державой. Она намеревалась закрепить свое морское превосходство. Англия стремилась сохранить за собой все те немецкие колонии, которые англичане успели захватить у Германии, плюс еще и турецкие колонии. При этом англичан очень пугали французы. В данном случае задача англичан заключалась и в том, чтобы умерить претензии Франции на европейское и мировое лидерство. Англичан пугало то, что Франция стремится укрепить свои позиции в Восточной Европе, прежде всего на Балканах.

США. США на Парижской конференции основывали свою тактику на основе 14 пунктов Вудро Вильсона. Они стремились не допустить полного разгрома Германии, они опасались роста морского могущества Англии, они пытались решать послевоенные экономические проблемы путем получения долгов от европейских стран. Кстати долги были в размере 10 миллиардов долларов.

Важную задачу преследовали американцы на конференции: создание Лиги наций. Это должна была быть международная организация, которая следила бы за поддержанием мира во всем мире.

Наряду с Францией, Англией, США важную роль пытались играть еще 2 страны. Это Италия, которая все время пыталась что-то получить. Итальянская организация была очень говорливая. Один раз они в знак протеста даже покинули зал заседаний. Но их уход даже никто не заметил. Итальянцы мало что получили в ходе работы Парижской мирной конференции.

И Япония, которая тоже входила в Антанту. Японцы рассчитывали добиться некоторых территориальных приобретений в Азии. Японцы были самой молчаливой делегаций, но получили все, что хотели.

Остальные участники конференции самостоятельной роли не играли.

Итак, эти 5 государств пытались решать будущее мира.

От этих пяти стран было выдвинуто по 2 делегата, которые составил так называемый Совет десяти, который должен был решать главные проблемы на конференции.

В качестве рабочих языков были утверждены английский и французский. Японцы тоже должны были говорить либо на английском, либо на французском. Возможно поэтому они и молчали.

В данном случае в качестве президента конференции был избран французский премьер-министр Жорж Клемонсо. Это был 77-летний старик, с крупной лысой головой, с густыми бровями, с моржовыми усами. Его руки были поражены экземой, поэтому он всегда носил перчатки. Был находчив и нередко прибегал к грубым бульварным выражениям. Когда не было кворума, он обращался к английской делегации, и говорил: позовите своих дикарей. Речь шла о представителях Канады и Австралии.

Коллегой его по руководству конференцией был президент США Вудро Вильсон, английский премьер-министр Девид Ллойд-Джордж, премьер-министр Италии Орландо, советник императора Японии Сай Ре Дзи.

Работа конференции носила беспорядочный характер. Ряд важных заседаний даже остались без протоколов. В данном случае свою роль сыграл тот самый Клемонсо, который говорил: к черту протоколы.

В конечном итоге это лишило историков важных источников по работе этой конференции. А что касается самой работы, то она началась как всегда с разногласий. И прежде всего это коснулось создания Лиги наций. Дело в том, что Вудро Вильсон планировал создание Лиги наций как первоочередное дело Парижской мирной конференции и требовал принятия устава Лиги наций, на основе которого и должны были потом вырабатываться мирные договоры с Германией и ее союзников. Принятие устава Лиги наций означало для Франции и Великобритании, а также и Японии то, что они могут лишиться всех своих амбиций по отношению к побежденному государству, т.е. затруднит им обсуждение территориальных и экономических проблем. Конфликтная эта ситуация закончилась тем, что была создана специальная комиссия по Лиге наций, которую возглавил сам Вудро Вильсон.

Вторая проблема, которая вызывала разногласия - судьба германских колоний. Все участники конференции были единого мнения, что колонии от Германии надо отобрать, тут никаких споров не было. Споры возникали уже в другом: кому эти колонии затем достанутся. И ничего опять не решалось. С самого начала создалась очень напряженная обстановка, что могло вообще сорвать Парижскую мирную конференцию. Вудро Вильсон даже заявил, что он собирается покинуть ее. Это вызвало у всех тревогу, но из тупика вышли только через 10 дней, когда Вудро Вильсон доложил о том, что разработал устав Лиги наций.

14 февраля 1919 года к намеченному сроку Вильсон в торжественной обстановке изложил мирной конференции проект устава Лиги наций. Он сказал: вот наш договор братства и дружбы. И все участники конференции в своих выступлениях поздравили себя о создании инструмента мира. В принципе конференция утвердила устав Лиги наций.

В уставе Лиги наций были зафиксированы важнейшие принципы международного права. Декларировался отказ от войн, как пути разрешения международных конфликтов.

Давалось определение агрессора и жертв агрессии. Предполагались санкции в отношении агрессора.

Вводился так называемый принцип мандата на управление территориями, которые находились в колониальной зависимости от побежденных государств. Т.е. по этому принципу мандата и должны были распределяться подмандатные территории колониальных владений Германии и Турции.

Таким образом, утверждением устава Лиги наций отпали мотивы, которые как бы тормозили обсуждение мирного договора, и казалось, что сейчас конференция начнет активно работать. Более того, даже главные действующие лица посчитали, что их миссия выполнена, и к началу обсуждения собственно условий мирного договора с Германией они разъехались из Версаля. Вудро Вильсон довольный собой уплыл в США, сопровождаемый артиллерийским салютом. После этого отправился в Лондон Дэвид Ллойд-Джордж. Орландо уехал в Рим.

Клемонсо покинул Версаль, на него совершил покушение анархист. Клемонсо оказался в военном госпитале.

И вот теперь в этот момент главные серьезные проблемы мирного договора с Германией должны были вырабатывать министры иностранных дел. Они должны были решать во многом территориальные вопросы, вопросы будущих границ государств. Атмосфера в ходе работы конференции вновь накалилась. И в конечном итоге все опять собрались в Версале.

В середине марта 1919 года вновь в Версале оказались Клемонсо, Вильсон, Ллойд-Джордж, Орландо. И опять между ними вспыхнули ожесточенные споры. Можно говорить о том, что конференция опять была на грани срыва, она зашла в тупик.

Из тупика она вышла только 25 марта 1919 года. 25 марта английский премьер-министр Дэвид Ллойд-Джордж (он был мастером компромиссов, мог найти приемлемые для всех государств предложения) уехал на некоторое время отдохнуть в пригород Парижа, в резиденцию французский королей Фонтенбло. И здесь в Фонтенбло он 25 марта составил меморандум, который был обращен к Вильсону и Клемонсо. Он пытался учесть различные разногласия, он был очень гибким политиком. Он предложил и требования Франции, но не все; постарался учесть интересы всех. Суть предложений: не допустить расчленения Германии.

Что касается безопасности Франции, он предлагал создать демилитаризированную зону на границе с Францией, где бы отсутствовали войска, Рурскую область; вернуть Франции Эльзас и Лотарингию, потерянную во время франко-прусской войны; разрешить французам в течение 10 лет использовать Саарский угольный бассейн (это территория Германии). Французы хотели присоединить эту территорию себе, но Ллойд-Джордж предлагал только на 10 лет.

Некоторые пограничные районы Германии передать Бельгии и Дании.

Польше позволить выйти к Балтийскому морю, создать польский коридор, который бы позволял Польше иметь выход к Балтике. Это так называемый Данцигский коридор. Но таким образом, территория у Германии отнималась.

Не допустить чрезмерных требований в вопросах репараций.

Это предложение Ллойд Джорджа вызвало бурное негодование и Клемонсо, и угрозы Вильсона опять уехать в Америку. Но в итоге все-таки удалось достигнуть компромисса, основанного на предложении Ллойд Джорджа, написанного в Фонтенбло.

После длительных дискуссий руководители ведущих стран почувствовали, что это единственный выход из ситуации.

После того как удалось согласовать основные положения, проект мирного договора с Германией был готов в конце апреля 1919 года. Немецкая делегация была приглашена в Версаль с тем, чтобы они могли получить проект мирного договора.

Немцы на самом деле рассчитывали не просто получить проект мирного договора, они рассчитывали на переговоры, они готовились к этим переговорам очень тщательно, они арендовали в Париже целый особняк, на крыше установили радиоантенну, чтобы оперативно можно было связываться с Берлином. Но переговоров не получилось.

Во главе немецкой делегации был министр иностранных дел Германии граф Брокдорф. 7 мая 1919 года ему вручили в Версале проект мирного договора. При этом было сказано, что немецкие замечания должны быть представлены в письменном виде в 15-дневный срок.

Немецкой делегации сразу же было понятно, насколько жесткими были условия мирного договора. Сама обстановка вручения договора была показательна. Вручали договор в Белом зале Версальского дворца. Это тронный зал Людовика 14. В месте, где когда-то стоял трон, было поставлено 5 кресел. На этих креслах восседали главные действующие лица Парижской конференции. Слово взял Жорж Клемонсо, который жестко сказал: господа депутаты немецкого государства, здесь не место для лишних слов, вы навязали нам войну, мы принимаем меры, чтобы подобная война не повторилась. Час расплаты настал. Вы просили нас мира, мы согласны вам его предоставить.

Секретарь преподнес договор Брокдорфу. И немцы поняли, что переговоров не будет. Они также поняли, насколько жесток сам мирный договор. После того, как немцы получили этот проект, по Германии прокатились демонстрации протеста. Министр Шейдеман 12 мая 1919 года раздраженно с балкона заявлял: пусть отсохнет рука того, кто подпишет этот договор. Немцы не собирались подписывать этот договор. Министр иностранных дел Германии заявил, что ни у кого не хватит совести подписать этот договор, поскольку он невыполним.

Немцы восприняли договор негативно, поскольку они не чувствовали, что они потерпели в этой войне поражение. Германские дипломаты составили 17 нот по отдельным положениям проекта. В основном немцы стремились здесь получить поддержку от США, ссылались на 14 пунктов Вудро Вильсона, и пытались пересмотреть принципы Парижского мирного договора. Но французы пересмотра не допустили. Клемонсо занял весьма решительную позицию. 28 июня он заявил о том, что если Германия не подпишет мирный договор, то Франция готова продолжить войну. Иными словами, Франция выдвинула ультиматум, и Германии ничего не оставалось как принять ультимативные требования и подписать этот договор.

Версальский мир был подписан 28 июня 1919 года. Причем подписал его уже новый министр иностранных дел Германии Мюллер, и министр юстиции Берн. Они поставили свои подписи под этим договором. А вслед за ними поставили свои подписи представители других держав.

Через несколько лет писали: 60 миллионов немцев мгновенно упали на колени. Франция поставила Германию на колени перед всей Европой, и немцы теперь лишь только могли наблюдать как шли товарные поезда на запад, увозя репарации. Для Германии это был позор и травма. В Германии наступил траур, были приспущены флаги.

Франция ликовала. Жители Парижа вышли на улицы, пели Марсельезу, обнимались, целовались.

Основные положения Версальского мирного договора:

Территориальные моменты:

Франции возвращались Эльзас и Лотарингия. Саараский угольный бассейн переходил в собственность Франции в управление на 15 лет. По истечении этих 15 лет предлагалось, чтобы население Саараского угольного бассейна выразило свое отношение на будущее, провело плебисцит (референдум), какой стране они хотят принадлежать.

3 района Германии передавалось Бельгии.

Часть северной Германии передавалось Дании.

Польша получала часть Верхней Силезии.

Чехословакия тоже получала часть Силезии.

Данциг (Гданьск) переходил в управление Лиги наций и объявлялся вольным городом. Но Польша получала выход к Балтийскому морю. В результате этого восточная Пруссия с городом Кенигсбергом отделялась от Германии. На это стоит обратить внимание, поскольку затем в 1939 году этот вопрос будет уже активно обсуждался.

В 1939 году будет обсуждаться и другая проблема, это территория Литвы. Дело в том, что немецкие город Менер (ныне Клейнер)?) поступал в ведение сначала держав победительниц, а с 1923 года его передавался Литве. Это Клайпеда, крупнейший порт Литвы, типичный немецкий город.

Левый берег Рейна оккупировался войсками Антанты на 15 лет, территория от Рейна до западной границы.

Правый берег Рейна шириной порядка 50 км объявлялся демилитаризованной зоной. Там запрещалось размещать войска, военные объекты.

Германские колонии были разделены между 3-мя государствами Антанты. Их получала Англия, Франция, Япония.

Численность германской армии ограничивалось 100 тысяч человек.

Военно-морскому флоту Германии разрешалось иметь только 36 крупных кораблей. Подводный флот запрещался. Запрещалась военная авиация и танковые войска.

Германия должна была выплачивать репарации в течение 30 лет, причем сама сумма этих репараций не определялась, их должна была определить специальная репарационная комиссия.

Эти условия вызвали в Париже приступы большой радости. Горели огни. Вечером с Эйфелевой башни были направлены огромные пучки трех национальных цветов. Толпы людей, факельное шествие, звуки Марсельезы.

Какова была судьба мирных договоров союзников Германии?

В 1й мировой войне на стороне Германии воевала Австро-Венгрия, Болгария (она всегда во всех войнах против России), Турция. Но к моменту, когда собственно вырабатывались мирные договоры, уже Австро-Венгрии не существовало. Поэтому мирные договоры подписывали отдельно с Австрией и с Венгрией.

10 сентября 1919 года в Сен-Жерменском дворце состоялось подписание договора с Австрией. Все эти договоры носят стандартный характер.

Австрия передавала часть своей территории Италии, Чехословакии, Венгрии.

Австрийская армия определялась численностью в 30 тыс. человек.

Военные и торговые флоты передавались союзникам. Австрия теряла возможность иметь флот.

Австрии запрещалось объединиться с Германией, запрещался так называемый аншлюс.

27 ноября 1919 года в городе Ней состоялось подписание договора с Болгарией . Болгария также передавала часть своей территории соседним государствам: Румынии, Югославии, Греции.

Болгария также передавала весь свой флот союзникам.

Вооруженные силы определялись в составе 20 тыс. человек.

Какова численность Петровского стадиона? 24 тысячи человек. Т.е. всю болгарскую армию можно было Разместить на нашем Петровском стадионе.

Венгрия . 4 июня 1920 года в Большом Трианонском дворце Версаля был подписан мирный договор с Венгрией.

Венгрия лишалась значительной части своей территории, она действительно пострадала: Чехословакии, Югославии, много территорий Румынии - северную Трансильванию. Эта территория была заселена венграми, была богата нефтью.

70% своей территории и 50% населения Венгрия уступила соседним государствам.

Армия Венгрии ограничивалась 30 тыс. человек.

Венгрия подписала достаточно жесткий, унизительный мирный договор.

Турция . 10 августа 1920 года в городе Севре во Франции был подписан договор с султанским правительством Турции. По этому договору Османская империя подверглась разделу. Часть территории была передана под мандатное управление Англии, часть Франции.

Турция - это не часть Малой Азии в то время, это была колоссальная империя.

Англия получила Палестину, Транс Иорданию, Ирак.

Франция получила Сирию, Ливан.

Турки потеряли все свои владения на Аравийском полуострове.

Турки должны были уступить Греции часть своей территории в Малой Азии.

Турция потеряла 80% своей территории.

Проливы Босфор и Дарданеллы объявлялись открытыми для кораблей Антанты. В мирное и военное время над этими проливами был установлен международный контроль.

Был установлен международный контроль и над Турцией. Объективно говоря, Турция превратилась в полуколонию Западной Европы.

Севрский мир с Турцией явился завершающим актом Версальской системы мирных договоров.

Версальский мир надолго закрепил противоречия между победителями и побежденными. Противоречия между союзниками тоже в этот период стали проявляться.

На Парижской мирной конференции была провозглашена Лига наций. Устав ее подписали 44 государства.

События мировой войны оказались тяжёлым испытанием для народов. На её завершающем этапе стало очевидно, что некоторые из воевавших государств не выдержали обрушившихся на них трудностей. Прежде всего это были многонациональные империи: Российская, Австро-Венгерская и Османская. Бремя войны, которое они несли, обостряло социальные и национальные противоречия. Многолетняя изнурительная война с внешними противниками перерастала в борьбу народов против собственных правителей. Известно, как это происходило в России.

Образование новых государств

А вот как распалась Австро-Венгрия.

Даты и события

  • 16 октября 1918 г . - глава венгерского правительства заявил о расторжении Венгрией союза с Австрией.
  • 28 октября - Национальный чехословацкий комитет (учреждён в июле 1918 г.) принял решение об образовании независимого чехословацкого государства.
  • 29 октября - в Вене создан Национальный совет и провозглашена независимость немецкой Австрии; в этот же день Национальный совет в Загребе провозгласил государственную независимость южных славян Австро-Венгрии.
  • 30 октября - в Кракове создана Ликвидационная комиссия, которая взяла в свои руки управление польскими землями, входившими до этого в состав Австро-Венгрии, и провозгласила принадлежность этих земель возрождавшемуся польскому государству; в этот же день Национальный совет Боснии и Герцеговины (которые были захвачены Австро-Венгрией в 1908 г.) заявил о присоединении обеих земель к Сербии.

На завершающем этапе мировой войны произошёл также распад Османской империи, от которой отделились территории, населённые нетурецкими народами.

В результате падения многонациональных империй в Европе появился ряд новых государств. Прежде всего это были страны, восстановившие некогда утраченную независимость, - Польша, Литва и другие. Возрождение потребовало значительных усилий. Порой сделать это было особенно трудно. Так, «собирание» польских земель, разделённых ранее между Австро-Венгрией, Германией и Россией, началось ещё в ходе войны, в 1917 г., и лишь в ноябре 1918 г. власть перешла в руки единого временного правительства Польской Республики. Некоторые из новых государств впервые возникли на карте Европы в таком составе и границах, например Республика Чехословакия, объединившая два родственных славянских народа - чехов и словаков (провозглашена 28 октября 1918 г.). Новым многонациональным государством стало Королевство сербов, хорватов, словенцев (провозглашено 1 декабря 1918 г.), впоследствии получившее название Югославия.

Образование суверенного государства было поворотным событием в жизни каждого из народов. Однако оно не решало всех проблем. В наследство от войны достались экономическая разруха и обострившиеся социальные противоречия. Революционные волнения не утихли и после обретения независимости.

Парижская мирная конференция

18 января 1919 г. в Версальском дворце под Парижем открылась мирная конференция. Политики и дипломаты из 32 государств должны были определить результаты войны, оплаченные кровью и потом миллионов воевавших на фронтах и работавших в тылу людей. Советская Россия приглашение на конференцию не получила.

Главная роль на конференции принадлежала представителям США, Великобритании, Франции, Италии и Японии, но реально основные предложения вносили три политика - президент США В. Вильсон, британский премьер-министр Д. Ллойд Джордж и глава французского правительства Ж. Клемансо. Они по-разному представляли условия мира. Вильсон ещё в январе 1918 г. предложил программу мирного урегулирования и послевоенного устройства международной жизни - так называемые «14 пунктов» (на её основе было заключено перемирие с Германией в ноябре 1918 г.).

В «14 пунктах» предусматривалось следующее: установление справедливого мира и отказ от тайной дипломатии; свобода мореплавания; равноправие в экономических связях между государствами; ограничение вооружений; урегулирование колониальных вопросов с учётом интересов всех народов; освобождение оккупированных территорий и принципы определения границ ряда европейских государств; образование самостоятельного польского государства, включающего «все земли, населённые поляками» и имеющего доступ к морю; создание международной организации, гарантирующей суверенитет и целостность всех стран.

В программе отражались как устремления американской дипломатии, так и личные воззрения В. Вильсона. До избрания президентом он в течение многих лет был университетским профессором, и если прежде стремился приобщить к истине и идеалам справедливости студентов, то теперь - целые народы. Не последнюю роль в выдвижении «14 пунктов», очевидно, играло и желание автора противопоставить «позитивную демократическую программу» идеям большевиков и внешнеполитическому курсу Советской России. В доверительной беседе в то время он признавал: «Призрак большевизма таится везде... Во всём мире серьёзнейшее беспокойство».

Иную позицию занимал французский премьер-министр Ж. Клемансо. Его цели имели практическую направленность - добиться возмещения всех потерь Франции в войне, максимальной территориальной и денежной компенсации, а также экономического и военного ослабления Германии. Клемансо придерживался девиза «Германия заплатит за всё!». За непримиримость и яростную защиту своей точки зрения участники конференции называли его закрепившимся за ним прозвищем «тигр».


Опытный и гибкий политик Д. Ллойд Джордж и здесь стремился уравновесить позиции сторон, избежать крайних решений. Он писал: «...мне кажется, что мы должны попытаться составить мирный договор как объективные арбитры (судьи), забыв о страсти войны. Этот договор должен иметь в виду три цели. Прежде всего - обеспечить справедливость в том, чтобы учесть ответственность Германии за возникновение войны и за способы, которыми она велась. Во-вторых, это должен быть договор, который ответственное германское правительство может подписать с уверенностью, что оно в состоянии выполнить предписанные ему обязательства. В-третьих, это должен быть договор, который не будет содержать никаких провокаций последующей войны и создаст альтернативу большевизму тем, что будет предлагать всем разумным людям настоящее урегулирование европейской проблемы...»

Обсуждение условий мира длилось почти полгода. За кулисами официальной работы комиссий и комитетов главные решения принимали участники «большой тройки» - Вильсон, Клемансо и Ллойд Джордж. Они вели закрытые консультации и согласования, «забыв» об «открытой дипломатии» и других принципах, провозглашённых В. Вильсоном. Важным событием в ходе затянувшихся обсуждений стало принятие решения о создании международной организации, способствующей поддержанию мира, - Лиги Наций.

28 июня 1919 г. в Зеркальном зале Большого Версальского дворца был подписан мирный договор союзных держав с Германией. По условиям договора Германия передавала Эльзас и Лотарингию Франции, округа Эйпен, Мальмеди - Бельгии, область Познани и части Поморья и Верхней Силезии - Польше, северную часть Шлезвига - Дании (по итогам плебисцита). Левый берег Рейна оккупировали войска Антанты, а на правом устанавливалась демилитаризованная зона. Саарская область на 15 лет переходила под управление Лиги Наций. Данциг (Гданьск) объявлялся «вольным городом», Мемель (Клайпеда) отошёл от Германии (позже включён в состав Литвы). Всего от Германии была отторгнута 1/8 часть территории, на которой проживала 1/10 часть населения страны. Помимо этого Германия лишалась колониальных владений, её права в провинции Шаньдун в Китае передавались Японии. Вводились ограничения численности (не более 100 тыс. человек) и вооружений германской армии. Германия должна была также выплачивать репарации - плату отдельным странам за ущерб, причинённый в результате германского нападения.

Версальско-Вашингтонская система

Версальский договор не ограничивался решением германского вопроса. В нём содержались положения о Лиге Наций - организации, создаваемой в целях урегулирования международных споров и конфликтов (здесь же приводился и Устав Лиги Наций).

Позже были подписаны мирные договоры с бывшими союзниками Германии - Австрией (10 сентября 1919 г.), Болгарией (27 ноября 1919 г.), Венгрией (4 июня 1920 г.), Турцией (10 августа 1920 г.). В них определялись границы этих стран, установившиеся после распада Австро-Венгрии и Османской империи и отторжения от них части территорий в пользу держав-победительниц. Для Австрии, Болгарии, Венгрии вводились ограничения численности вооружённых сил, предусматривалась выплата репараций победителям. Условия договора с Турцией были особенно жёсткими. Она лишалась всех своих владений в Европе, на Аравийском полуострове, в Северной Африке. Вооружённые силы Турции сокращались, держать флот ей было запрещено. Зона черноморских проливов переходила под контроль международной комиссии. Этот унизительный для страны договор был заменён в 1923 г., после победы турецкой революции.

Учреждённая в соответствии с Версальским договором Лига Наций приняла участие в переделе колониальных владений. Вводилась так называемая мандатная система, согласно которой отобранные у Германии и её союзников колонии по мандату Лиги Наций передавались под опеку «передовым» странам, в первую очередь Великобритании и Франции, которые сумели занять главенствующее положение в Лиге Наций. В то же время Соединённые Штаты Америки, президент которых выдвинул идею и активно способствовал созданию Лиги Наций, не вступили в данную организацию и не ратифицировали Версальский договор. Это свидетельствовало о том, что новая система, устраняя одни противоречия в международных отношениях, порождала новые.

Послевоенное урегулирование не могло ограничиться Европой и Ближним Востоком. Значительные проблемы существовали также на Дальнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и на Тихом океане. Там сталкивались интересы ранее проникших в этот регион британцев, французов и новых претендентов на влияние - США и Японии, чьё соперничество оказалось особенно острым. Для решения проблем была созвана конференция в Вашингтоне (ноябрь 1921 г. - февраль 1922 г.). В ней участвовали представители США, Великобритании, Японии, Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Португалии и Китая. Советская Россия, чьи границы находились в этом регионе, приглашения на конференцию и на этот раз не получила.

На Вашингтонской конференции были подписаны несколько договоров. В них закреплялись права США, Великобритании, Франции и Японии на принадлежавшие им территории в данном регионе (для Японии это означало признание её прав на захваченные владения Германии), устанавливалось соотношение военно-морских сил отдельных стран. Особо рассматривался вопрос о Китае. С одной стороны, был провозглашён принцип уважения суверенитета и территориальной целостности Китая, а с другой - положение о «равных возможностях» великих держав в этой стране. Таким образом предотвращался монопольный захват Китая одной из держав (подобная угроза существовала со стороны Японии), зато были развязаны руки для совместной эксплуатации богатств этой огромной страны.

Сложившиеся к началу 1920-х годов расстановка сил и механизмы международных отношений в Европе и мире получили название Версальско-Вашингтонской системы.

Старое и новое в международных отношениях

С 1920 г. Советское государство стало налаживать отношения с соседними странами, подписав мирные договоры с Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией. В 1921 г. были заключены договоры о дружбе и сотрудничестве с Ираном, Афганистаном, Турцией. Они основывались на признании независимости названных государств, равноправии партнёров и этим отличались от полукабальных соглашений, навязываемых странам Востока западными державами.

В это же время, вслед за подписанием англо-советского торгового соглашения (март 1921 г.), встал вопрос о возобновлении экономических связей России с ведущими европейскими странами. В 1922 г. представители Советской России были приглашены на международную экономическую конференцию в Генуе (она открылась 10 апреля). Советскую делегацию возглавил нарком по иностранным делам Г. В. Чичерин. Западные державы рассчитывали получить доступ к российским природным ресурсам и рынку, а также найти пути экономического и политического влияния на Россию. Советское государство было заинтересовано в налаживании экономических связей с внешним миром и дипломатическом признании.

Средством давления на Россию со стороны Запада стало требование об уплате ею внешних долгов царской России и Временного правительства и компенсации за имущество иностранных граждан, национализированное большевиками. Советская страна готова была признать довоенные долги России и право бывших собственников-иностранцев получить в концессию ранее принадлежавшее им имущество при условии юридического признания Советского государства и предоставления ему финансовых льгот и кредитов. Военные долги Россия предлагала аннулировать (объявить недействительными). Одновременно советская делегация внесла предложение о всеобщем сокращении вооружений. Западные державы не согласились с этими предложениями. Они настаивали на выплате Россией всех долгов, в том числе военных (в сумме около 19 млрд золотых рублей), возвращении всей национализированной собственности прежним владельцам, отмене в стране монополии внешней торговли. Советская делегация сочла эти требования неприемлемыми и со своей стороны предложила, чтобы западные державы возместили убытки, нанесённые России интервенцией и блокадой (39 млрд золотых рублей). Переговоры зашли в тупик.

Достичь общего соглашения на конференции не удалось. Но советские дипломаты сумели провести переговоры с представителями германской делегации в Рапалло (пригороде Генуи). 16 апреля был заключён советско-германский договор о возобновлении дипломатических отношений. Обе страны отказались от претензий на возмещение убытков, причинённых друг другу в годы войны. Германия признавала национализацию германской собственности в России, а Россия отказывалась от получения репараций с Германии. Договор оказался неожиданностью для международных дипломатических и политических кругов как из-за самого факта его подписания, так и по содержанию. Современники отмечали, что он произвёл впечатление разорвавшейся бомбы. Это был успех дипломатов двух стран и пример для прочих. Становилось всё более очевидным, что проблема отношений с Советской Россией превратилась в одну из основных проблем международной политики того времени.

Использованная литература:
Алексашкина Л. Н. / Всеобщая история. XX - начало XXI века.

История нового времени. Шпаргалка Алексеев Виктор Сергеевич

92. ИТОГИ И ЗНАЧЕНИЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Первая мировая война привела к серьезным сдвигам в экономическом положении всего колониального мира, нарушив сложившиеся до войны международные торговые связи. Поскольку сократился ввоз промышленных изделий из метрополий, колонии и зависимые страны получили возможность налаживать производство многих товаров, которые раньше ввозились извне, а это влекло за собой более ускоренное развитие национального капитализма. В результате войны был нанесен большой урон сельскому хозяйству колоний и зависимых стран.

В ходе Первой мировой войны в странах-участницах боевых действий усилилось антивоенное движение трудящихся, которое к концу войны переросло в революционное. Дальнейшее ухудшение положения трудящихся масс привело к революционному взрыву – сначала в России в феврале и октябре 1917 г., а затем в Германии и Венгрии в 1918–1919 гг.

Среди держав-победительниц не было единства по вопросам послевоенного устройства мира. После окончания войны наиболее мощной в военном отношении оказалась Франция. В основе ее программы передела мира лежало стремление максимально ослабить Германию. Франция добивалась перенесения германской западной границы на Рейн, требовала от Германии крупной суммы в возмещение ущерба, причиненного войной (репарации), сокращения и ограничения германских вооруженных сил. Программа послевоенного устройства мира, выдвинутая Францией, включала и колониальные притязания на некоторые германские колонии в Африке, на часть малоазиатских территорий бывшей Османской империи. Но задолженность по военным займам США и Англии ослабляла позиции Франции, и ей приходилось при обсуждении вопросов мирного урегулирования идти на компромиссы со своими союзниками. Английский план исходил из необходимости ликвидации морского могущества Германии и ее колониальной империи. Вместе с тем правящие круги Англии стремились сохранить в центре Европы сильную империалистическую Германию, чтобы использовать ее в борьбе против Советской России и революционного движения в Европе, а также в качестве противовеса Франции. Поэтому в английской программе мира было много противоречий. Проведение английского плана передела мира также было затруднено из-за большой задолженности Англии Соединенным Штатам Америки за поставки вооружения и товаров во время войны. Только США вышли из войны в финансовом отношении абсолютно самостоятельно, а в экономическом развитии превосходили все страны мира. Также с захватническими требованиями выступали Япония, Италия, Польша и Румыния.

Мирная конференция открылась в Париже 18 января 1919 г. В ней участвовало 27 государств, принадлежавших к лагерю победителей. Советская Россия была лишена возможности участвовать в этой конференции. На Парижской мирной конференции был решен вопрос о создании Лиги Наций, призванной обеспечить всеобщий мир путем урегулирования возникающих конфликтов. Постоянными членами Совета Лиги наций были пять главных держав-победительниц: США, Англия, Франция, Италия и Япония, а четыре непостоянных члена подлежали избранию Ассамблеей из числа других стран, входивших в Лигу наций. Устав Лиги наций подписали представители 45 государств. Государства германского блока иСоветская Россия не были допущены в нее. Под воздействием антивоенных настроений народных масс Парижская конференция включила в Устав Лиги Наций статью, предусматривавшую экономические санкции и коллективные военные выступления членов Лиги Наций против государства, совершившего агрессию. В 1921 г. Совет Лиги вынес решение о противодействии агрессору только экономическими санкциями.

Из книги Европа в эпоху империализма 1871-1919 гг. автора Тарле Евгений Викторович

3. Брест-Литовский мир и его значение в истории мировой войны Нас тут Брест-Литовский мир интересует не как событие русской истории, которой мы в этой книге не касаемся, но как событие в истории Запада, и только с этой точки зрения мы постараемся определить его значение.

Из книги Европа в эпоху империализма 1871-1919 гг. автора Тарле Евгений Викторович

Глава XXII БЛИЖАЙШИЕ ИТОГИ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Из книги Великая война России [Почему непобедим русский народ] автора Кожинов Вадим Валерианович

Истинный смысл и значение мировой войны 1939–1945 Г

Из книги Новая история стран Европы и Америки XVI-XIX вв. Часть 3: учебник для вузов автора Коллектив авторов

Из книги Первая мировая. Корни современного финансового кризиса автора Ключник Роман

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. ИТОГИ И ВЫВОДЫ ПОСЛЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ, МАСОНСКОЙ ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ЕЁ «УГЛУБЛЕНИЯ» ГРУППИРОВКОЙ ЛЕНИНА Не претендую на всю полноту выводов в заявленной теме, однако исторических фактов и различной информации вокруг событий 1914-1917 гг. вполне

Из книги Последний император автора Балязин Вольдемар Николаевич

Накануне Первой мировой войны Из важнейших внутриполитических событий этого периода следует упомянуть как минимум два: убийство Столыпина и празднование трехсотлетия дома Романовых.Столыпин был смертельно ранен двумя выстрелами из браунинга 1 сентября 1911 года агентом

Из книги От империй - к империализму [Государство и возникновение буржуазной цивилизации] автора Кагарлицкий Борис Юльевич

ИТОГИ МИРОВОЙ ВОЙНЫ Первая мировая война чуть было не обернулась триумфальной победой Германии. План Шлиффена сработал. Политика Англии, которая предполагала сломить немцев с помощью морской блокады и колониальных операций, предоставив вести сухопутную войну Франции и

автора Ткаченко Ирина Валерьевна

4. Какие были итоги Первой мировой войны? Произошедшая в России Февральская революция взволновала политиков всех ведущих государств. Все понимали, что разворачивающиеся в России события самым непосредственным образом повлияют на ход мировой войны. Было ясно, что это в

Из книги Всеобщая история в вопросах и ответах автора Ткаченко Ирина Валерьевна

7. Какие были итоги Первой мировой войны для стран Латинской Америки? Первая мировая война ускорила дальнейшее капиталистическое развитие стран Латинской Америки. Временно уменьшился приток европейских товаров и капиталов. Цены на мировом рынке на сырьевую и

Из книги Всеобщая история в вопросах и ответах автора Ткаченко Ирина Валерьевна

16. Какие были итоги Второй мировой войны? Какие изменения в Европе и мире произошли после Второй мировой войны? Вторая мировая война наложила печать на всю историю мира второй половины ХХ в.В ходе войны были погублены 60 млн жизней в Европе, к этому следует добавить многие

Из книги Отечественная история: Шпаргалка автора Автор неизвестен

68. ПРИЧИНЫ И ИТОГИ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ В начале XX в. на международной арене обострялись противоречия между различными государствами, что в конечном счете привело к развязыванию в 1914 г. мировой войны. Основными соперниками были ведущие европейские государства – Англия

Из книги История Украины с древнейших времен до наших дней автора Семененко Валерий Иванович

Тема 9. Украина в годы первой мировой войны, революции и гражданской войны Первая мировая война и украинский вопрос На переломе XIX–XX веков оформились два мощных военно-политических блока, поставившие своей целью передел сфер влияния в мире. С одной стороны - это

Из книги Отечественная история. Шпаргалка автора Барышева Анна Дмитриевна

49 НАЧАЛО ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ Первую мировую войну вызвали противоречия между странами Тройственного союза и Тройственного согласия (Антанты) за сферы влияния, рынки сбыта и колонии.Поводом к войне послужило убийство сербским националистом Г. Принципом в Сараево

Из книги Теневая история Евросоюза. Планы, механизмы, результаты автора Четверикова Ольга

Из книги Всеобщая история. Новейшая история. 9 класс автора Шубин Александр Владленович

§ 1. Мир накануне Первой мировой войны Индустриальная цивилизация в начале XX в.В конце XIX столетия многим казалось, что мир приобрёл устойчивость в своём развитии. Между тем именно в это время в обществе складывались предпосылки драматичных событий бурного и полного

Из книги De Aenigmate / О Тайне автора Фурсов Андрей Ильич

2. Итоги Первой мировой: расчистка поля для англосаксонского проекта После Первой мировой войны центр мировой финансовой власти перемещается в США, и именно здесь формируются институты, призванные сыграть решающую роль в создании европейской «опоры» мирового

Издание осуществлено при поддержке Фонда МакАртуров

Научно-вспомогательная работа по рукописи выполнена Е.Н.Орловой

ISBN 5-89554-139-9
© А.В.Мальгин, А.Д.Богатуров, составление, 1996, 2000
© С.И.Дудин, эмблема, 1997

  • Раздел II. НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП ПОСЛЕВОЕННОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ (1919 - 1922)
  • Раздел III. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ВАШИНГТОНСКОГО ПОРЯДКА В ВОСТОЧНОЙ АЗИИ
  • Раздел IV. СТАТУС-КВО И РЕВОЛЮЦИОННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ (1922 - 1931)
  • Раздел V. НАРАСТАНИЕ НЕСТАБИЛЬНОСТИ В ЕВРОПЕ (1932 - 1937)
  • Раздел VI. РАЗРУШЕНИЕ ВАШИНГТОНСКОГО ПОРЯДКА
  • Раздел VII. КРИЗИС И РАСПАД ВЕРСАЛЬСКОГО ПОРЯДКА (1937 - 1939)
  • Раздел VIII. ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА И ОСНОВЫ ПОСЛЕВОЕННОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ
  • Основные использованные публикации

Раздел I. ЗАВЕРШЕНИЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

  • 1. Декларация России, Франции и Великобритании о незаключении сепаратного мира, подписанная в Лондоне 23 августа (5 сентября) 1914 г.
  • 2. Нота министра иностранных дел Временного российского правительства П.Н.Милюкова от 18 апреля (1 мая) 1917 г. о задачах войны, врученная через российских представителей союзным державам
  • 3. Сообщение Временного российского правительства от 22 апреля (5 мая) 1917 г., переданное послам союзных держав и разъясняющее ноту от 18 апреля (1 мая)
  • 4. Воззвание Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов к социалистам всех стран от 2/15 мая 1917 г.
  • 5. Из декларации Временного российского правительства от 5/18 мая 1917 г.
  • 6. Декрет о мире, принятый II Всероссийским съездом советов 26 октября (8 ноября) 1917 г.
  • 7-11. Вопрос о Брестском мире
    • 7. Декларация, сделанная уполномоченным РСФСР Л.Д.Троцким на заседании политической комиссии мирной конференции в Брест-Литовске 28 января (10 февраля) 1918 г.
    • 8. Из мирного договора между Россией, с одной стороны, и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией, с другой, подписанного в Брест-Литовске 3 марта 1918 г.
    • 9. Из выступления В.И.Ленина на VII съезде РКП(б)
    • 10. Из выступления Л.Д.Троцкого
    • 11. Из "Очерков русской смуты" А.И.Деникина
  • 12. Соглашение между РСФСР и Румынией об очищении Румынией Бессарабии, заключенное в Яссах 5 марта 1918 г. и в Одессе 9 марта 1918 г.
  • 13. Германо-финляндский мирный договор, заключенный в Берлине 7 марта 1918 г.
  • 14. Телеграммы, обмененные между президентом Соединенных Штатов Америки В.Вильсоном и 4-м Всероссийским чрезвычайным съездом советов, оглашенные на заседании съезда 14 марта 1918 г.
  • 15. Перемирие между союзниками и Германией, заключенное в Компьенском лесу близ Ретонд 11 ноября 1918 г.
  • 16. Постановление Всероссийского центрального исполнительного комитета об аннулировании Брест-Литовского договора, принятое в Москве 13 ноября 1918 г.
  • 17. О "Турецкой Армении". Обращение народного комиссара по делам национальностей И.В.Джугашвили-Сталина от 29 декабря 1917 г. (11 января 1918 г.)
  • 18. Декрет Совета народных комиссаров о "Турецкой Армении" от 29 декабря 1917 г. (11 января 1918 г.)
  • 19. Постановление Народного комиссариата по иностранным делам РСФСР о непризнании Грузии самостоятельным государством от 24 декабря 1918 г.
  • 20. Постановление Народного комиссариата по иностранным делам РСФСР об отмене постановлений, касающихся Украинской Державы, от 24 декабря 1918 г.

Раздел I. ЗАВЕРШЕНИЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

1. Декларация России, Франции и Великобритании о незаключении сепаратного мира, подписанная в Лондоне 23 августа (5 сентября) 1914 г. 1

[Уполномоченные: России - Бенкендорф, Франции - П.Камбон, Великобритании - Грэй.]

Нижеподписавшиеся, надлежащим образом уполномоченные своими правительствами, делают следующую декларацию:

Правительства России, Франции и Великобритании взаимно обязуются не заключать отдельного мира в течение настоящей войны.

Три правительства соглашаются, что, когда наступит время обсуждения условий мира, ни одна из союзных держав не поставит каких-либо условий мира без предварительного согласия каждого из других союзников.

Нота министра иностранных дел Временного российского правительства П.Н.Милюкова от 18 апреля (1 мая) 1917 г. о задачах войны, врученная через российских представителей союзным державам

27 марта сего года временное правительство опубликовало обращение к гражданам, в котором содержится изложение взглядов правительства свободной России на задачи настоящей войны. Министр иностранных дел поручает мне сообщить вам означенный документ и высказать при этом следующие замечания.

Враги наши в последнее время старались внести раздор в междусоюзные отношения, распространяя вздорные слухи, будто Россия готова заключить сепаратный мир с срединными монархиями. Текст прилагаемого документа лучше всего опровергает подобные измышления. Вы усмотрите из него, что высказанные временным правительством общие положения вполне соответствуют тем высоким идеям, которые постоянно высказывались вплоть до самого последнего времени многими выдающимися государственными деятелями союзных стран и которые нашли себе особенно яркое выражение со стороны нашего нового союзника, великой заатлантической республики, в выступлениях ее президента. Правительство старого режима, конечно, не было в состоянии усвоить и разделить эти мысли об освободительном характере войны, о создании прочных основ для мирного сожительства народов, о самоопределении угнетенных национальностей и т.п.

Но Россия освобожденная может в настоящее время заговорить языком, понятным для передовых демократий современного человечества, и она спешит присоединить свой голос к голосам союзников. Проникнутые этим новым духом освобожденной демократии заявления временного правительства, разумеется, не могут подать ни малейшего повода думать, что совершившийся переворот повлек за собой ослабление роли России в общей союзной борьбе. Совершенно напротив, - всенародное стремление довести мировую войну до решительной победы лишь усилилось, благодаря сознанию общей ответственности всех и каждого. Это стремление стало более действительным, будучи сосредоточено на близкой для всех и очевидной задаче - отразить врага, вторгнувшегося в самые пределы нашей родины. Само собой разумеется, как это и сказано в сообщаемом документе, временное правительство, ограждая права нашей родины, будет вполне соблюдать обязательства, принятые в отношении наших союзников. Продолжая питать полную уверенность в победоносном окончании настоящей войны, в полном согласии с союзниками, оно совершенно уверено и в том, что поднятые этой войной вопросы будут разрешены в духе создания прочной основы для длительного мира и что проникнутые одинаковыми стремлениями передовые демократии найдут способ добиться тех гарантий и санкций, которые необходимы для предупреждения новых кровавых столкновений в будущем.

Из выступления Л.Д.Троцкого

Всю же надежду свою мы возлагаем на то, что наша революция развяжет европейскую революцию. Если восставшие народы Европы не раздавят империализм, - мы будем раздавлены, - это несомненно.

11. Из "Очерков русской смуты" А.И.Деникина

Какое же оправдание имела Брест-Литовская трагедия?

Фразы советских правителей о «разгорающемся уже пожаре мировой революции, о переговорах "через головы немецких генералов с немецким пролетариатом"» были только фразами, предназначенными для толпы. Внутреннее положение Европы не давало никаких решительно оснований для подобного оптимизма народных комиссаров. В период брест-литовских переговоров состоялась, правда, сначала в Австрии, потом в Берлине всеобщая забастовка; о мотивах последней лидер независимых социал-демократов Гаазе говорил в рейхстаге: «Забастовка велась не для мелких экономических завоеваний, но служила политическим протестом с высокоидейной целью. Немецкие рабочие возмущались тем, что им приходится ковать цепи для угнетения русских братьев, бросивших оружие». Но это была лишь кратковременная вспышка, по существу использовавшая только подходящий предлог для сведения счетов социал-демократии со своим правительством. Рейхстаг огромным большинством одобрил мирные условия при воздержавшихся социалистах большинства и против голосов «независимых».

Еще менее основания имело заявление Ленина, что договор этот «только передышка, только клочок бумажки, который можно порвать когда угодно...» Немцы имели тогда реальную силу и обеспечили себе достаточные гарантии и выгодное стратегическое положение, чтобы настоять на выполнении договора.

Быть может, однако, в распоряжении советской власти не было уже никаких ресурсов и «похабный мир» являлся неотвратимым? Даже советская Ставка не могла согласиться с такой безнадежной точкой зрения. Начальник штаба Главковерха генерал Бонч-Бруевич на военном совете 22 января настаивал на необходимости продолжения борьбы, указывая и новые способы ее: немедленный увоз всей материальной части в глубь страны, отказ от сплошных фронтов, переход к маневренным действиям на важнейших направлениях к жизненным центрам страны и широкая партизанская война. Силы для этой борьбы он видел в новой «рабоче-крестьянской» армии, в национальных формированиях и в уцелевших частях старой армии.

Можно быть различного мнения о боевой ценности всех этих элементов, но не подлежит сомнению, что огромные русские просторы, объятые восстанием, поглотили бы такие колоссальные силы и средства ослабленных уже в конец германцев, что вторжение их в глубь России приблизило бы катастрофу на Западном фронте...

Но для этого большевикам пришлось бы временно отказаться от демагогических лозунгов и повременить с гражданской войной.

Наконец, в то самое время, когда совет народных комиссаров в бурных и панических заседаниях обсуждал жестокий ультиматум центральных держав, в стане врагов настроение было еще более подавленным. Германское правительство, опасаясь разрыва, употребляло все усилия, чтобы сдержать неумеренные требования главной квартиры. Граф Чернин угрожал, что Австрия заключит сепаратный мир с Россией, если чрезмерная требовательность ее союзников расстроит переговоры. Берлин, Крейцнах (Ставка) и Вена переживали дни томительного ожидания и страха, не считая возможным вести длительную войну на Восточном фронте, хотя бы и против разваливавшейся армии. И когда после перерыва переговоров в Брест-Литовск к 7 января приехал Троцкий, «было любопытно видеть, - говорит Чернин, - какая радость охватила германцев. И это неожиданная, столь бурно проявившаяся радость доказала, как тяжела была для них мысль, что русские могут не приехать».

Итак, Германии нужен был мир во что бы то ни стало. Никакие промежуточные формы его (перемирие, «ни мира, ни войны») не могли спасти положения. Совету народных комиссаров также нужен был мир какою угодно ценой, хотя бы ценою расчленения, унижения и разрушения России.

Этот мотив довольно откровенно прозвучал и в воззвании совета в ночь на 6 февраля «Ко всему трудящемуся населению России» - воззвании, оправдывавшем согласие совета на предъявленные ему центральными державами требования мира: «... мы хотим мира, мы готовы принять тяжкий мир, но мы должны быть готовы к отпору, если германская контрреволюция попытается окончательно затянуть петлю на наш совет».

Тогда только отпор!

«Поставленная народом под знаком мира» советская власть должна была дать мир, хотя бы призрачный, иначе ей угрожала гибель. Гибель «в порядке народного гнева» или в силу германского наступления и оккупации столиц.

Мотив самосохранения советской власти, поставленный в основание брест-литовского действа, не вызывал никогда сколько-нибудь серьезных сомнений среди русской общественности. Несколько иначе обстоял вопрос по поводу другого обвинения народных комиссаров, вызывающего и поныне двоякое к себе отношение. Одни считают Брест-Литовск просто комедией, разыгранной для соблюдения приличий, так как платные агенты германского генерального штаба, в числе которых называют Ленина и Троцкого, не могли не исполнить требований своих нанимателей. Другие отказываются признать это преступление, быть может, не столько по доверию к названным лицам, сколько из-за сознания чудовищности самого факта, смертельного стыда и глубокой боли за поруганное национальное достоинство России...

Но вся совокупность трагических обстоятельств взаимоотношений немцев с большевиками создала во мне лично интуитивное глубокое убеждение в предательстве советских комиссаров. Такое убеждение, присущее широким кругам русской общественности, проникало в народ и обостряло ненависть к советской власти.

Каковы бы ни были внутренние побуждения народных комиссаров, перед Россией встал во всей своей гнетущей тяжести грозный реальный факт: Брест-Литовск...

12. Соглашение между РСФСР и Румынией об очищении Румынией Бессарабии, заключенное в Яссах 5 марта 1918 г. и в Одессе 9 марта 1918 г. 1

[Уполномоченные: РСФСР - Раковский, Брашован, Юдовский, Воронский и Муравьев, Румынии - Авереску.]

(Извлечение)

Ст. 1. Румыния обязывается очистить Бессарабию в течение двух месяцев...

Ст. 2. Сейчас же по подписании договора охрана Бессарабии переходит в руки местной городской и сельской милиции...

Ст. 3. Арестованные в России румынские подданные обмениваются на арестованных в Румынии русских революционеров, офицеров и солдат.

Ст. 4. Румыния обязывается не предпринимать никаких военных неприятельских или других действий против Всероссийской Федерации Советских Республик Рабочих и Крестьян и не поддерживать таковые, предпринимаемые другими государствами.

Ст. 5. Россия обязывается предоставить Румынии излишек хлеба, находящегося в Бессарабии после удовлетворения потребностей местного населения и русских воинских частей...

Ст. 7. В случае вынужденного отступления румынской армии с румынской территории она находит убежище и продовольствие на русской территории.

Ст. 8. В случае параллельных действий против центральных государств и их союзников между высшим русским военнокомандованием российских советских армий и румынских устанавливается контакт.

Ст. 9. Для улажения могущих возникнуть между Румынией и Российской Федерацией Советских Республик Рабочих и Крестьян недоразумений образуются международные комиссии в Одессе, Киеве, Москве, Петрограде, Яссах и Галаце из представителей России и Румынии, Англии, Франции и Соединенных Штатов.

Эльзас-Лотарингия

Высокие Договаривающиеся Стороны, признав моральным обязательством исправление несправедливости, причиненной Германией в 1871 году как праву Франции, так и воле населения Эльзаса-Лотарингии, отторгнутого от своего отечества, вопреки торжественному протесту его представителей на Собрании в Бордо, согласились о нижеследующих статьях:

Статья 51. Территории, уступленные Германии в силу Прелиминарного мира, подписанного в Версале 26 февраля 1871 года, и Франкфуртского договора от 10 мая 1871 года 1 , возвращаются под французский суверенитет со дня перемирия 11 ноября 1918 года.

Постановления Договоров, устанавливающих начертание границы до 1871 года, снова войдут в силу...

Статья 80. Германия признает и будет строго уважать независимость Австрии в границах, которые будут установлены Договором, заключенным между этим государством и Главными Союзными и Объединившимися державами; она признает, что эта независимость не может быть отчуждена без согласия Совета Лиги наций.

Статья 81. Германия признает, как это уже сделали Союзные и Объединившиеся державы, полную независимость Чехословацкого государства, которое включит в себя автономную территорию Русин к югу от Карпат. Она заявляет о согласии на границы этого государства, как они будут определены Главными Союзными и Объединившимися державами и другими заинтересованными государствами.

Статья 82. Граница между Германией и Чехословацким государством будет определяться бывшей границей между Австро-Венгрией и Германской империей, как она существовала к 3 августа 1914 года.

Статья 83. Германия отказывается в пользу Чехословацкого государства от всех своих прав и правооснований на часть Силезской территории...

Статья 87. Германия признает, как это уже сделали Союзные и Объединившиеся державы, полную независимость Польши и отказывается в пользу Польши от всяких прав и правооснований на территории, ограниченные Балтийским морем, восточной границей Германии, определенной так, как сказано в статье 27 части II (Границы Германии) настоящего Договора, до пункта, находящегося приблизительно в 2 километрах к востоку от Лорцендорфа, затем линией, идущей до острого угла, образуемого северной границей Верхней Силезии, приблизительно в 3 километрах к северо-западу от Зимменау, затем границей Верхней Силезии, до встречи ее с бывшей границей между Германией и Россией, затем этой границей до того пункта, где она пересекает течение Немана, вслед за тем северной границей Восточной Пруссии, как она определена в статье 28 упомянутой выше части II...

Статья 102. Главные Союзные и Объединившиеся державы обязуются образовать из города Данцига, с указанной в статье 100 территорией, Вольный город. Он будет поставлен под защиту Лиги наций.

Статья 104. ...Включить Вольный город Данциг в пределы таможенной границы Польши и принять меры к установлению в порту свободной зоны.

Обеспечить Польше без всяких ограничений свободное пользование и работу всех водных путей, доков, бассейнов, набережных и иных сооружений на территории Вольного города, необходимых для ввоза и вывоза Польши...

Статья 116. Германия признает и обязуется уважать, как постоянную и неотчуждаемую, независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российский империи к 1-му августа 1914 года...

Союзные и Объединившиеся державы формально оговаривают права России на получение с Германии всяких реституций и репараций, основанных на принципах настоящего Договора.

Статья 119. Германия отказывается в пользу Главных Союзных и Объединившихся держав от всех своих прав и правооснований на свои заморские владения.

Статья 160. Самое позднее, с 31 марта 1920 года германская армия не должна будет насчитывать более семи дивизий пехоты и трех дивизий кавалерии.

С этого момента общий численный состав армии государств, образующих Германию, не должен превышать ста тысяч человек, включая офицеров и нестроевых, и будет исключительно предназначен для поддержания на территории порядка и для пограничной полиции.

Общий численный состав офицеров, включая персонал штабов, каково бы ни было их построение, не должен будет превышать четырех тысяч...

Германский Большой Генеральный Штаб и всякие иные подобные формирования будут распущены и не могут быть восстановлены ни в какой форме...

Статья 173. Всякого рода всеобщая обязательная военная служба будет отменена в Германии.

Германская армия может строиться и комплектоваться только путем добровольного найма.

Статья 175. ...Вновь назначенные офицеры должны принять обязательство состоять на действительной службе, по меньшей мере, в течение двадцати пяти лет без перерыва...

Статья 180. Все сухопутные укрепления, крепости и укрепленные места, расположенные на германской территории к западу от линии, начертанной в пятидесяти километрах к Востоку от Рейна, будут разоружены и срыты...

Система укреплений южной и восточной границ Германии будет сохранена в ее современном состоянии.

Статья 181. По истечении двухмесячного срока со дня вступления в силу настоящего Договора силы германского военного флота не должны превышать в вооруженных судах:

  • 6 броненосцев типа «Deutschland» или «Lothringen»,
  • 6 легких крейсеров,
  • 12 контр-миноносцев,
  • 12 миноносцев,
  • или равного числа судов для замены, построенных, как это сказано в статье 190.

Они не должны заключать в себе никаких подводных судов.

Статья 183. По истечении двухмесячного срока со дня вступления в силу настоящего Договора общий численный состав лиц, причастных к германскому военному флоту и занятых как в экипажах флота, в обороне берегов, в семафорной службе, так и в береговой администрации и в береговых службах, включая офицеров и персонал всякого чина и всякого рода, не должен превышать пятнадцати тысяч человек.

Общий численный состав офицеров и «Warrant-офицеров» не должен превышать одной тысячи пятисот.

В двухмесячный срок, считая со вступления в силу настоящего Договора, персонал, превышающий указанный выше численный состав, будет демобилизован...

Статья 191. Постройка и приобретение всяких подводных судов, даже торговых, будут воспрещены Германии.

Статья 198. Военные силы Германии не должны заключать в себе никакой военной или морской авиации...

III. План действий

Реставрация режима порядка в России является делом сугубо национальным, которое должен осуществить сам русский народ.

Однако мы должны дать ему для этого средства и оказать помощь его здоровым элементам: поддержать их путем окружения большевистских армий; оказать им нашу материальную и моральную поддержку.

Окружение большевизма, начатое с севера, востока и юга, следует дополнить:

На юго-востоке действиями, предпринимаемыми из района Каспийского моря для обеспечения эффективного смыкания двух основных группировок национальных сил (армий Деникина-Краснова и Уральской армии).

На западе путем реставрации Польши, способной в военном отношении защитить свое существование.

Эвентуально, путем занятия Петрограда и во всяком случае путем блокады Балтийского моря.

Непосредственная поддержка, которую следует оказать русским национальным силам, состоит, помимо всего, в поставках необходимых материальных средств, в создании базы, где эти силы могли бы продолжить свою организацию и откуда они могли бы затем начать свои наступательные операции.

В этой связи возникает необходимость оккупации Украины.

Действия Антанты должны быть, следовательно, направлены главным образом к осуществлению: полного окружения большевизма, оккупации Украины, организации русских сил.

IV. Осуществление

Антанта способна выполнить эту программу.

1. О к р у ж е н и е б о л ь ш е в и з м а

А. Связь Деникин - Колчак.

На Англию выпадает задача установления между армиями Деникина и уральскими армиями связи, столь важной для объединения русских национальных сил.

Она располагает на местах, на Кавказе, в Македонии и Турции, необходимыми средствами.

Б. Реставрация Польши - это должно быть делом польской армии.

Франция может организовать эту армию и при содействии морского транспорта союзников перебросить 6 пехотных дивизий, формируемых во Франции.

Для безопасности коммуникаций польской армии на линии Данциг - Торн необходимо оккупировать район нижнего течения Вислы межсоюзническими силами, состоящими из одной-двух пехотных дивизий, подлежащих созданию большей частью за счет американских войск.

В. Действия по проведению блокады побережья Балтийского моря могут быть легко осуществлены британским флотом.

Что же касается возможных операций в направлении Петрограда, то они могут быть намечены как завершение наступления эстонских войск, которое недавно возобновилось из района Ревеля и Нарвы. Чтобы сделать его возможным, достаточно оказать нашу поддержку силам, созданным в этом районе ген. Юденичем.

2. О к к у п а ц и я У к р а и н ы

Она выпадает на долю союзных армий на Востоке.

Против большевистской армии, которая разобщена и которой не хватает материальной части, армия Бертело, состоящая из трех французских пехотных дивизий, трех греческих пехотных дивизий, при поддержке румынской армии, усиленная 35-й итальянской дивизией, снабженная современным вооружением, которое мы можем дать ей в большом количестве, может проникнуть в сердце Украины, освободить Донец, куда уже началось вторжение, и захватить Киев и Харьков.

3. О р г а н и з а ц и я р у с с к и х с и л

Эта организация продолжается в северной России (британское командование) и в Сибири (ген. Жанен и ген. Нокс).

Однако в южной России должна быть создана для наступления на Москву основная масса национальных сил с помощью армий Деникина - Краснова, местных войск, набранных на Украине, русских пленных, подлежащих репатриации из Германии в этот район.

V. Заключение

Для держав Антанты встает жизненная необходимость свергнуть его [советское правительство. - Cост.] как можно скорее, и возникает долг солидарности осуществить с этой целью совместные усилия.

При проведении в жизнь плана действий, который они должны утвердить, участие каждой из них может быть определено следующим образом:

  • действия в северной России и в районе Балтийского моря;
  • участие в интервенции в Польше;
  • действия в юго-восточной России в целях объединения сибирских сил с армиями Деникина и Краснова;
  • организация этих армий.

Соединенные Штаты

  • действия в Польше (руководство межсоюзническими действиями).
  • действия в Сибири и на Украине;
  • организация польской армии.
  • участие в действиях на Украине.

Соглашение должно быть достигнуто в самом срочном порядке, имея в виду: постановку принципа интервенции в России, уточнение распределения задач, обеспечение единства руководства.

Это соглашение должно быть первым этапом на пути организации мира.

Каннские резолюции

Когда по постановлению Верховного Совета от 10 января с.г. Россия была приглашена участвовать в Генуэзской конференции, ей были сообщены резолюции, принятые Верховным Советом в Каннах 6 января, но само приглашение не было обусловлено принятием этих резолюций или какими-либо другими требованиями.

Однако Российская делегация, исходя из убеждения, что при правильном и последовательном толковании Каннских резолюций может быть найдена почва для взаимного понимания и разрешения спорных вопросов между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и западноевропейскими странами, в первом же пленарном заседании Генуэзской конференции заявила, что принимает в принципе положения Каннских резолюций, сохраняя за собой право вносить в них поправки и предлагать новые пункты. Почвою для соглашения по спорным вопросам служит, по мнению делегации, три основных тезиса Каннских резолюций: 1) признание за каждой нацией полного суверенитета в установлении систем собственности, хозяйства и управления в своей стране; 2) законодательное, судебное и административное обеспечение личных и имущественных прав тех иностранцев, которые захотят отправиться в Россию для хозяйственной деятельности, и 3) признание принципа взаимности в исполнении всеми правительствами их обязательств и в возмещении убытков, понесенных иностранными гражданами, как это разъяснено в заметке для печати, подготовленной министрами и экспертами в Каннах, на официальный характер которой указывал г. первый министр Великобритании в своей парламентской речи от 3 апреля с.г.

Условия будущей работы

Исходя из указанных во введении к меморандуму общих положений, собравшиеся на конференцию представители правительств Европы должны были бы уделить главное внимание вопросу о средствах, необходимых для поднятия производительных сил России, а не способам удовлетворения претензий кредиторов России, как это сделано в меморандуме...

Вместе с тем делегация считает необходимым отметить, что авторы лондонского меморандума, намечая во второй главе необходимые, по их мнению, гарантии экономической работы в России иностранного капитала, резко отступают от п. 1 Каннских резолюций, стремясь навязать России определенное внутреннее законодательство, чуждое ее нынешнему строю, под предлогом создания «условий успешной работы» иностранного капитала ввести в России систему капитуляций, покушающуюся на ее суверенитет. Наиболее ярким примером этого является ст. 24-я меморандума, стремящаяся установить судебную экстерриториальность иностранцев, а также вся организация комиссии русского долга, план которой изложен в приложении 1, каковая в случае осуществления, несомненно, превратилась бы в орган иностранного контроля над всей хозяйственной жизнью Российской республики, подобно установленной Версальским договором репарационной комиссии.

Иностранная интервенция

Не довольствуясь этим разрывом сношений с Советской Россией, державы Согласия начали военную интервенцию и блокаду, совершенно открыто поддерживая создаваемые их же агентами местные восстания (чехословаков, донских и кубанских казаков, белогвардейцев в Сибири, Ярославле и т.д.) и подкрепляя военные действия армий Колчака, Деникина, Юденича, Врангеля и пр. посылкой собственных военных сил на север России, в Черное море и на Кавказ. Фактически установлено, что советское правительство даже в первые месяцы своего существования без труда справлялось с попытками к восстанию местных недовольных элементов, и только там, где эти элементы организовывались и поддерживались активно союзными правительствами, снабжавшими их деньгами, амуницией, обмундированием и военными инструкторами, эти спорадические и мелкие восстания превращались в целые фронты гражданской войны, сопровождавшейся дикими эксцессами, как уничтожение целых деревень, безобразные еврейские погромы и тому подобные зверства. Военная экспертиза категорически утверждает, что без указанного вмешательства иностранных держав отдельные местные восстания в России никогда не могли бы принять характера опустошительной гражданской войны, почему виновность и ответственность союзных правительств за организацию и поддержку гражданской войны в России, за причинение колоссальных убытков русскому народу и государству не подлежат ни малейшему сомнению...

Доля этой ответственности за все это падает на те нейтральные страны, которые, предоставив гостеприимство контрреволюционным элементам для подготовки на своей территории заговоров против России, вербовки участников гражданских войн, закупки и транзита оружия и т.п., в то же самое время приняли участие в бойкоте и блокаде России. Поставленная иностранной интервенцией и блокадой в необходимость отчаянной самообороны Советская власть фактически вынуждена была интенсифицировать темп национализации промышленности и торговли, а также применять к собственникам иностранного имущества в России те меры ликвидации предприятий, конфискаций или безвозмездной национализации имуществ, которые были введены в международный обиход как новый «usus» воюющими - и как раз больше всего - союзными правительствами. Однако советская власть никогда не применяла мер ограничения личных и имущественных прав иностранцев только потому, что состояние обороны против интервенции давало ей это право. Эти меры применялись лишь, поскольку того требовали интересы общественной безопасности и блага, в частности, осуществления плана национализации промышленности и торговли, неизбежно вытекавшего из новых хозяйственных и правовых отношений и из необходимости спешно реорганизовать производство и распределение в рамках изолированного, отрезанного от всякого мира блокадою государства. И здесь советская власть использовала только бесспорно принадлежащее всякому государству право привлечения к несению общественных повинностей и право распоряжения имуществом собственных и иностранных граждан, когда того требуют насущные интересы страны.

Интервенция и блокада со стороны союзных держав и поддерживаемая ими в течение более трех лет гражданская война причинили России убытки, далеко превосходящие возможные претензии к ней со стороны иностранцев, потерпевших от русской революции. Помимо секвестрованного за границей и вывезенного из России золота и целого ряда запасов и товаров, государство Российское требует возмещения за разрушенные военными действиями железные дороги, мосты, подвижной состав, портовые и другие сооружения, потопленные суда, а также фабрики, заводы и многочисленное имущество частных граждан - как дома в городах, так и крестьянские усадьбы в деревнях. Кроме того, оно предъявляет требование о возврате его военного и торгового флота, уведенного союзными державами непосредственно или белогвардейскими армиями под защитой союзных держав. Наряду с этими претензиями, выражающими непосредственный ущерб государственному и частному хозяйству России, подлежит удовлетворению и длинный список убытков как национализированной промышленности, так и частного хозяйства, нанесенных военными действиями на оккупированной иностранными и белогвардейскими армиями территории, и возмещению многим сотням тысяч инвалидов гражданской войны и семьям погибших.

Эти убытки русского народа и государства дают гораздо более бесспорное право на возмещение, чем претензии бывших владельцев имуществ в России и русских займов, принадлежащих к нациям, победившим в мировой войне и получившим с побежденных колоссальные контрибуции, тогда как их претензии предъявляются к стране, разоренной войной, иностранной интервенцией и отчаянно борющейся за собственное существование в тех государственных формах, которые она считает для себя единственно возможными.

Более всего странно слышать требование возмещения убытков, понесенных гражданами государств, безуспешно воевавших против России, из уст представителей правительств, применявших во время войны право конфискации частной собственности граждан противной стороны на своей территории и утвердивших это право Версальским договором даже для мирного времени, возлагая, кроме того, на все население побежденного государства имущественную ответственность за убытки, причиненные победителям военными действиями его правительства.

План Юнга

[Второй репарационный план для Германии, разработанный комитетом экспертов под председательством американского финансиста Оуэна Юнга, был утвержден на международной конференции в Гааге в январе 1930 г.]

Доклад комитета экспертов

(Извлечение)

Взамен существующей системы защиты трансфертов, содержащей в себе полуполитический контроль, создание ограничений для инициативы Германии и возможное (неблагоприятное) влияние на (ее) кредит, мы предлагаем систему аннуитетов, значительно меньших, чем те, которые были установлены планом Дауэса, подчиненных новым и гибким условиям... Эта система дает Германии желаемое освобождение от иностранного вмешательства и контроля...

Новый план войдет в силу 1 сентября 1929 г. с суммой в 37 аннуитетов по 1 988,8 млн. рейхсмарок каждый до 31 марта 1966 г.

В дальнейшем Германии останется произвести платежи, указанные в следующей ниже таблице, поскольку в отношении этих лет не будут приняты специальные постановления.

1966/67 г. ......... 1607,7 1977/78 г. ......... 1685,4
1967/68 ......... 1606,9 1978/79 ......... 1695,5
1968/69 ......... 1616,7 1979/80 ......... 1700,4
1969/70 ......... 1630,0 1980/81 ......... 1711,3
1970/71 ......... 1643,7 1981/82 ......... 1687,6
1971/72 ......... 1653,9 1982/83 ......... 1691,8
1972/73 ......... 1662,3 1983/84 ......... 1703,3
1973/74 ......... 1665,7 1984/85 ......... 1683,5
1974/75 ......... 1668,4 1985/86 ......... 925,1
1975/76 ......... 1675,0 1986/87 ......... 931,4
1976/77 ......... 1678,7 1987/88 ......... 897,8

Торговые суда

← Вернуться

×
Вступай в сообщество «nikanovgorod.ru»!
ВКонтакте:
Я уже подписан на сообщество «nikanovgorod.ru»